时间：2024年8月5日16：00
出席：市商务局党组书记、局长夏连红，市商务局二级调研员冯立潮，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人逯泽生，市商务局党组成员、副局长魏立路
主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛
内容：介绍2024年上半年全市商务工作总体情况及下半年重点工作打算，并回答记者提问
图文实录
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
我们继续召开“2024德州经济社会发展期中答卷”主题系列新闻发布会第十场。今天，我们邀请市商务局党组书记、局长夏连红女士，市商务局二级调研员冯立潮先生，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人逯泽生先生，市商务局党组成员、副局长魏立路先生出席，向大家介绍2024年上半年全市商务工作总体情况及下半年重点工作打算，并回答记者提问。
首先，请夏连红女士介绍有关情况。
夏连红
各位记者朋友，大家好！
首先，感谢大家长期以来对商务工作的关心和支持。下面，就上半年工作总体情况作简要介绍。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全力推动消费市场扩容提质，加快培育外贸新动能，推动利用外资量稳质升，为全市经济社会发展提供有力支撑。主要呈现以下特点：
一、外向型经济实现量稳质升
积极应对复杂多变的外部环境，主动服务和融入全省开放大局，持续深化国际经贸合作。一是积极“走出去 请进来”。市委、市政府主要领导、分管领导纷纷率团赴亚洲、欧洲等国家和地区，广泛对接当地工商企业界、政府部门等各界人士，推动我市多领域对外务实合作。上半年，全市实际使用外资同比增长16.1%，增幅居全省第2位。二是对外贸易保持增长。大力开拓国际市场，组织参加境内外重点展会；聚焦模式创新、新业态培育等重点工作，加快培育外贸新动能，“商务+港口”发展模式实现突破，二手车出口破题发展。上半年，全市货物进出口同比增长8.3%，增幅居全省第7位。三是对外投资合作平稳发展。深度融入高质量共建“一带一路”，坚持扩规模、提质量、防风险，引导产业链合理有序跨境布局。上半年，全市实际境外投资同比增长452.3%，增幅居全省第1位；对外承包工程营业额同比增长20.7%，增幅居全省第2位。
二、消费市场实现扩容提质
一是消费品以旧换新有序推进。围绕汽车、家电、家居等重点消费品领域，出台实施方案及实施细则，统筹各类资源推出惠民政策大礼包。举办春季家居博览会等系列以旧换新促消费活动60余场，激发消费潜能，持续释放消费活力。二是电商发展扩容提质。召开2024年德州市电子商务工作推进会，大力实施“1130电商工程”，培育电商示范镇（村），推荐15家主体申报省级电商品牌。组织参加“好品山东商行天下”618网购节等各类电商活动，提升品牌线上影响力。上半年，网络零售额同比增长12.1%。三是消费平台载体持续提升。召开全市县域商业体系建设现场会，加快县域商业体系项目建设。持续推进城市一刻钟便民生活圈建设。举办为民服务“零”距离一刻钟便民生活节等活动18场，服务20余万人。截至目前，共完成一刻钟便民生活圈改造提升25个，生活圈内网点数量4800余个，服务人口30.5万。
三、推动开发区高质量发展
一是强化部署推动。市委、市政府主要领导高度重视，分管副市长多次召开开发区工作推进会，开展考核复盘分析及政策辅导等，部署推进有关工作。市商务局积极组织开展开发区运行指标分析评估；对开发区标准厂房建设使用情况进行摸底调研，为招商引资和对上争取政策支持做准备。二是推动开发区集成改革。研究确定开发区集成改革事项，深化“园区事、园区办”“承诺制+标准地”改革，推动开发区产业集群发展，争创各类省级园区。三是推动齐河开发区与邹平经开区合作共建，双方围绕产业发展、科技创新、招商引资等签署了合作共建协议及技术指导合作协议。四是抓实自贸区联动创新区建设。指导德州经开区围绕医药健康等产业加强与济南自贸片区深化合作，明确联动创新任务。组织参加全省自贸试验区制度创新成果复制推广培训班，提升自贸试验区联动创新工作能力水平。
下一步，市商务局将深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实市委十六届六次全会精神，聚焦扩消费、稳外贸、稳外资、开发区高质量发展等重点工作，创新工作思路，强化攻坚克难，奋力开创商务工作高质量发展新局面。
一是加大促消费力度。打好企业、商家、平台等组合拳，全领域、高频次开展家电直补、汽车展销等促消费和以旧换新主题活动。策划好节点消费、博览会，持续挖掘消费潜力。大力发展电子商务，聚焦“1130电商工程”“电商+产业带”“网络零售倍增行动”，加快构建电商生态链。推进县域商业体系建设，培育智慧商圈、特色商业街，打造高质量消费载体，引领消费升级。
二是深化对外经贸合作。坚持扩大高水平对外开放，主动融入全省对外开放大局，持续深化与东盟、中亚等地区经贸合作。开拓多元化国际市场，做好境外重点展会组展工作，推动企业精准“走出去”抢订单稳份额。积极对接跨国公司，借助跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周等省级活动，推动在谈外资项目尽快落地。深度融入“一带一路”建设，支持工程企业借助央企海外渠道优势实现“借船出海”。
三是推动开发区高质量发展。充分发挥领导小组办公室牵头抓总作用，做好开发区考核指标季度分析评估和全年考核工作。探索“标准厂房”招商新模式，积极争取省级试点和政策支持，真正实现企业拿地即开工。推动齐河开发区与邹平经开区东西合作共建取得实际成效。推动德州经开区对接山东自贸试验区济南片区，聚焦制度型创新深化合作，开展先行先试，将自贸联动创新区打造成为全市开发区改革创新的“策源地”。
我就介绍到这里，谢谢大家。
谢谢夏局长。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
齐鲁晚报记者
记者：上半年，我市外贸发展彰显了强劲韧性，实现了量稳质升。请介绍一下我市在培育外贸增长点方面主要采取了哪些举措？谢谢。
魏立路
感谢您的提问。面对严峻复杂的国际形势，市商务局通过强化市场开拓、加快培育新动能等措施，挖掘外贸增长点，全力稳住外贸基本盘。一是大力开拓国际市场，组织参加日本大阪展、曼谷亚洲食品展等境外展会20场；组织参加135届广交会、32届华交会等国内重点展会，意向订单成交呈恢复性增长态势。二是发展“商务+港口”模式，打通国际大通道。不断深化与山东港口集团的对接合作，“小切口 大合作”，揭牌成立山东港口德州代表处，举办山东港口供应链综合服务（德州）推介会，山东港口相关板块集团与我市在新能源、新材料、生物科技、工业互联网等领域签约项目12个，提升了我市外贸发展水平。三是加快发展新业态。推进国家级跨境电商综试区建设，截至目前在海关备案注册的跨境电商企业达372家，已建成跨境电商产业园3个，综试区综合服务平台已正式运行。四是大力培育新增长点。抢抓二手车出口放开机遇，举办了二手车出口首单启动仪式，全市已获批二手车出口资质的企业7家。组织赴中东欧开展“新三样”贸易专题对接活动，上半年我市“新三样”出口同比增长347.3%。
这个问题我就回答到这里，谢谢。
德州广播电视台记者
记者：上半年，我市实际使用外资增幅居全省第2位，取得显著成效。请介绍一下我市稳外资工作具体措施。谢谢。
逯泽生
感谢这位记者朋友的提问。市商务局在强招引、拓渠道、优服务等方面持续发力，利用外资实现稳步增长。一是多频次“请进来，走出去”，招引力度进一步加强。今年以来，我市认真落实全省高水平开放暨高质量招商引资大会精神，坚持高层推动，面向东盟、港澳等重点区域，组织开展经贸投资促进活动。3月上旬，组织赴东盟国家开展经贸投资促进活动，6个经贸投资类项目签约。5月下旬，市委主要领导率团参加2024港澳山东周活动，签约5个重点项目。邀请世界500强等跨国公司、商协会来德对接考察，不断深化在更广领域、更多行业合作。二是创新到资路径，利用外资渠道进一步拓宽。积极研究探索新的招引和利用外资路径，qflp利用外资走在全省前列，境外发债实现突破，创新举措获省通报表扬。国有企业利用外资规模扩大，进一步加强与央企、省企合作，充分发挥市县国企平台资源、资金等优势，上半年国企利用外资占比64.1%。三是加强指导服务，营商环境进一步优化。建立外资项目台账，清单式推进，一个项目一套班子一抓到底，在注册、开户等关键节点主动靠上服务，确保项目落得快、发展好。开展大走访活动，详细了解企业生产经营情况、发展规划、增资潜力，现场解决实际问题和困难。积极宣传中央、省、市招引和利用外资扶持政策，详细介绍鼓励类外资企业自用设备免税、利润再投资递延纳税等优惠政策，提振企业发展信心。
这个问题我就介绍这些，谢谢。
鲁网记者
记者：推动消费品以旧换新，是增强经济增长动力、更好满足人民美好生活需要的有力举措。请介绍一下我市相关工作进展。谢谢。
冯立潮
感谢这位记者朋友的提问。今年以来，市商务局深入贯彻落实中央、省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，全面推动我市汽车、家电、家居等重点消费品以旧换新，激发扩大有潜能的消费。一是强化政策支撑。制定了《德州市推动消费品以旧换新实施方案》及汽车、家电以旧换新实施细则。推出了涵盖金融机构、汽车生产和销售企业、家电生产企业、家电销售企业、电商平台、家居销售企业等6个方面的消费品以旧换新政策大礼包。二是细化政策解读。先后组织召开德州市消费品以旧换新政策例行吹风会、全市汽车以旧换新政策解读和操作实务培训会、全市家电以旧换新工作会议，印发《2024年德州市家电以旧换新操作指南》，确保各项政策落地见效。三是突出活动引领。统筹整合企业、商家、平台、金融等多方资源，先后举办“2024德州市春季消费品以旧换新节暨德州广电春季车展”、“德州夏季焕新节”家电以旧换新惠民活动、“德百＆海信一家亲”万人亲情答谢会暨以旧换新等各类促消费活动60余场，拉动消费18亿元。下一步，将持续做好相关政策的争取和宣传，深入开展消费品以旧换新工作，推动消费扩容升级。
这个问题我就回答这些，谢谢。
德州晚报记者
记者：开发区是经济发展的主阵地。请介绍一下在推动开发区高质量发展方面的举措。谢谢。
逯泽生
感谢您的提问。市商务局充分发挥推动开发区高质量发展领导小组办公室牵头抓总作用，按照“小切口”入手促进“大提升”思路，推进开发区高质量发展。一是加快推进产业集群发展。推动开发区企业参与创建省级雁阵形产业集群、战略性新兴产业集群，我市7个纳入省“雁阵形”的产业集群已涉及9个开发区。开发区已成为电子信息、数字经济、医养健康、绿色化工、体育用品制造等特色主导产业的主阵地。德州经开区电子信息产业入选省级战略性新兴产业集群，全力建设全国重要的集成电路关键材料基地；德州高新区功能糖年综合产能占国际市场的35%，国内市场的75%；陵县开发区数字经济产业园区成为省重点规划布局的数字经济区域中心；运河开发区绿色化工产业规模已达300亿级。二是推动自贸联动创新区建设。指导德州经开区围绕医药健康等产业加强与济南自贸片区深化合作，制定了《2024年自贸联动创新区建设工作方案》。指导德州经开区积极对接济南片区管委会，推进企业注册自贸区云上产业园，争取享受自贸试验区相关政策。浪潮投资的数字智慧医疗项目在天衢新区落地投产。三是齐河经济开发区被省商务厅确定与邹平经济技术开发区开展合作共建。双方围绕产业发展、科技创新、招商引资等进行座谈交流，并签署了合作共建协议，并就省级高层次人才柔性引进达成合作意向，签订技术指导合作协议。四是支持引导园区绿色低碳发展。庆云开发区、宁津开发区被确定为省级近零碳示范创建园区，夏津等开发区正在积极争创省级绿色生态工业园区。
这个问题我就介绍这些，谢谢。
提问环节到此结束。刚才，夏局长介绍了上半年我市商务工作情况及下半年打算，冯局长、逯局长、魏局长就大家关心的问题做了解答，请各媒体做好宣传报道，如需进一步了解情况，请与市商务局联系，电话：2231967。
今天的发布会到此结束。谢谢大家！
