无锡塘南路锡钢老厂区，一排排厂房暗红色的砖墙上爬满青苔，几个高耸的烟囱只有一个在冒烟。本月25日，最后一台炼钢炉和生产线也将停产，整个老锡钢届时就全部停产了。与此同时，无锡市区唯一一家大型煤化工企业、专门为锡钢配套的焦化厂也将停产，这标志着无锡传统规模企业“退城出市”实质性搬迁正式启动了。
“这两家厂虽然年产值达40亿元，但已不适应无锡的产业选择和新的城市定位。它们于太湖新城、新区以及老城区三大板块‘夹心带’，参照国际先进理念，这一区域应承担衔接其它板块的生态功能”，市调整办人士介绍。无锡定位于全球第六大都市圈“区域中心城市”，以锡钢为代表的传统规模企业“退城出市”，对城市转型、产业调整具有重大战略意义。数据显示,全市116家布局调整企业中，有12家企业实行“退城出市”，这12家化工、冶金、机械、纺织行业的规模企业，占地面积达116家布局调整企业总面积一半以上，而锡钢和焦化占地面积又几乎达到这12家企业的一半。
“全新装备的新锡钢，吨钢成本起码比原来降低100元”，负责搬迁改造工程的副总工程师卢仁铨说，1958年建厂的老锡钢，位于城区腹地，受制于工艺装备落后、产业链布局不合理、发展空间局促、物流成本大等因素，企业从全国300强跌至1000名开外。无锡市政府工业布局调整行动与锡钢一拍即合。经历三年搬迁选址、资产重组等繁杂工作之后，新锡钢――“江苏华菱锡钢特钢有限公司”落户长江岸边的泰州市靖江新港园区。这一搬迁项目总投资39.5亿元，预计明年上半年全面投产，生产能力比老锡钢翻一番，目标建成华东地区最具竞争力的无缝钢管综合服务商。而为其配套的焦化厂，则在这场大搬迁中实现了多元化发展战略，不再仅仅为锡钢配套炼焦，将开始生产苯酐等高科技产品，形成完善的产业链。
锡钢和焦化在“退城出市”中迎来新一轮发展契机，其它10家企业也在紧锣密鼓地进行着搬迁，将于明年一季度前陆续搬迁至产业集中、要素集聚、发展集约的工业园区。这些规模企业声势浩大的“腾笼换鸟”行动，涉及上万名职工。据悉，目前相关部门已着手研究制定“退城出市”企业职工劳动社保关系等问题的处理意见和再就业、再培训等相关政策措施。
