区政府办公室关于印发《宿豫区关于促进现代服务业高质量发展的实施方案》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区管委会，区各有关部门和单位：

《宿豫区关于促进现代服务业高质量发展的实施方案》已经区人民政府第十八届七次常务会议研究

宿迁市宿豫区人民政府办公室

2022年8月30日

（此件公开发布）

宿豫区关于促进现代服务业高质量发展的实施方案

为深入贯彻落实市委市政府《关于推进服务业高质量发展的实施意见》，紧紧围绕高质量建设“四个宿豫”总体目标，加快繁荣城市经济，着力推动我区现代服务业高质量发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，聚焦服务业重点领域，以提高质量效益为重点、以对标找差为导向、以创新发展为动力、以要素集聚为保障，加快服务业创新发展，与先进制造业有机融合，为全区产业结构调整提供有力支撑。以提升服务业整体竞争力为核心，以打造特色服务、知名品牌为突破口，以扩大规模、优化结构、产业融合、完善布局为路径，加快服务业提速升级，推动全区服务业突破性发展。

（二）基本原则

一是坚持集聚发展。依托产业基础和资源禀赋，科学规划布局，突出优势和特色，集聚各类要素，构建资源利用集约、区域相对集聚、服务优化集成的现代服务业集聚区，进一步提升产业集聚度，提高资源配置效率，以产业集约集聚发展推动区域经济转型升级。

二是坚持融合发展。顺应社会分工日益细化的趋势,拓展延伸产业链条，优化完善产业功能，促进生产性服务业和先进制造业、新型城镇化融合协调发展，进一步扩大服务业的需求空间、产业规模。

三是坚持创新发展。着重提升企业创新能力，全力打造良好创新生态，鼓励发展基于现代信息技术的数字经济、平台经济、体验经济、创意经济等新经济、新业态、新模式，促进产业链和创新链深度融合，提高全要素生产率，形成强大的规模效应和创新能力。

四是坚持优化发展。聚焦现代服务业高端产业，把引领产业链向高端化提升作为建设现代服务产业体系的关键环节，加快改造提升传统优势产业，着力推动服务经济优化升级，切实提高经济发展质量。

（三）发展目标

按照市场化、产业化、社会化导向,进一步扩大总量，调整结构，优化布局，创新模式，构建与先进制造业发展需求相匹配、与区域经济发展水平相适应、与高质量发展阶段相协调的现代服务业体系。

1.规模持续扩大。到2023年，全区规模以上服务业企业数达70家，每年新增规模以上服务业企业数不少于10家，规上服务业营业收入增速达28%；全区服务业增加值达220亿元，年均增长8%左右；服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重达到35%左右。

2.结构明显优化。到2023年，服务业增加值占gdp比重达到50%以上；生产性服务业占服务业增加值比重达50%以上。

3.贡献更加突出。到2023年，服务业对gdp贡献率达到50%以上，服务业吸纳就业人数占全社会就业人数比重达到45%左右。

二、重点任务

坚持放大优势、补齐短板、彰显特色，立足宿豫区现代服务业发展实际，依托制造基础，大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业；改善服务供给，加快发展现代商贸、现代旅游、健康养老、房地产等生活性服务业；聚焦业态创新，积极发展电子商务、文化产业、信息服务等新兴服务业。

（一）现代物流业

建立高效物流体系。按照“立足宿豫、服务苏北、辐射淮海经济区”的定位，加快物流网络化、专业化、数字化、低碳化建设，建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。根据全区产业和综合交通运输体系规划，加强公铁水转运设施建设，提升铁路、水路运输货物比重，促进交通运输业结构优化升级。全面提高物流通达水平，逐步形成衔接高效、服务优质、保障有力的现代物流体系。

优化物流空间布局。结合物流业发展趋势，着力优化物流空间布局，加快推进重点骨干物流园区集聚发展，进一步提升宿迁电商物流园载体支撑功能，发挥京东电商平台和京东物流品牌优势，打造京东苏北物流枢纽基地。依托高铁东站、宿连航道、宿连高速等资源载体，抢抓新出海口机遇，加快建设临港物流园，提高货物码头的使用效率和港口资源的利用效率，促进港口码头从“运输中心”向“配送中心”“供应链管理中心”转型，形成沿河物流带，进一步强化与沿海、内陆的物流联系，着力提升跨境物流、多式联运、冷链物流等服务能力。培育壮大一批专业化物流园区和物流节点，加快推进京东物流平行总部、电力物流园、粮食产业园、宿迁现代农产品物流园等重点项目建设，形成重点突出、层级清楚、功能完整、特色鲜明的物流业空间分布格局。

加快现代物流融合发展。引导传统物流业利用信息技术开展智慧化改造，提高车货匹配、运力优化、运输协同能力。加快物流业与制造业、商贸业、农业高度联动与融合发展，推动物流企业与全区主导产业链企业信息系统对接，信息互联互通，共同促进优势互补，提高物流效率、降低成本，实现社会经济可持续发展。

培育壮大物流重点企业。大力推动小微物流企业登高计划，加强在库跟踪监测，动态更新入库培育目标，鼓励现有企业扩大储运规模，加强设施配置，争创省、市重点物流企业、国家3a级以上企业。支持企业运用新一代信息技术、创新运作模式，提升物流装备数字化水平，提高仓储、运输、分拣、包装等流程效率，培育一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的全供应链服务企业。

到2023年，规模以上物流和仓储企业达10家；重点物流企业营业收入达40亿元；国家3a级以上物流企业达8家。（牵头单位：区发改局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（二）现代金融业

构建现代金融体系。以打造数字经济中心为目标，积极对接国内大型金融机构，鼓励银行、证券、保险等金融机构分设各类金融分支机构，有序引进证券公司、保险公司、私募基金公司、金融租赁公司，聚集各类金融机构资源，构建业态健全、功能完善的现代金融组织体系。

提升金融机构服务水平。扎实做好企业上市培育工作，帮助企业利用多层次资本市场做大做强。支持和鼓励符合条件的服务业龙头企业运用主板、创业板、科创板、新三板、区域性股权市场、银行间市场等进行融资，每年组织开展融资对接活动不少于4次。支持小额贷款公司规范化、专业化发展，培育一批有实力、有特色的融资担保机构，突出金融机构差异化功能，不断提升服务业水平。

提高企业融资能力。鼓励符合条件的企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据等方式直接融资，以高效的资金配置效率和高能的资源流通速度，促进企业步入发展快车道。深度对接省、市综合金融服务平台，充分发挥平台融资对接效能。建立优质企业后备库，推动后备企业在各大平台的注册转化，鼓励保险机构贴合生产性服务业发展需求，不断完善科技保险、贷款保证保险、信用保险运作，用足用好保险的损失补偿、风险管理和资金融通功能，助推服务业企业发展。

加强金融风险防控。不断健全金融安全体系，常态化开展防范非法集资宣传教育、排查活动，提高群众对非法金融的防范、抵制意识，每年开展集中宣传教育、排查活动不少于8次。

到2023年，金融组织体系达到25家，综合金融服务平台达7500户，综合金融服务平台普惠性贷款余额达到35亿元。（牵头单位：区财政局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（三）科技服务业

加快科技服务业创新。以实施创新驱动发展战略为抓手，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，鼓励国内外高校、科研院所、省重大创新平台等优质创新资源入驻，设立研发与创新服务机构，建立分部、分园或研发、中试基地。加强各类科技中介服务机构建设，重点培育各类技术要素市场，重点发展各类孵化器、评估咨询机构、科技信息中心，以及有关技术、经济、法律等方面的咨询服务机构，充分发挥中介服务的媒介作用。

加快发展研发设计服务。推进高新智谷科技、张家港园区科技产业园等一批重点项目建设，加大科技服务型企业招引力度，提升我区科技研发设计能力。依托高新区科技城、北斗电子信息产业园加快“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条孵化，以园区现有的工程技术研究中心和重点实验室为基础，进一步培育一批、建成一批省、市研发机构，集聚国内科技创新领军企业和新型研发机构，协同研发重大、关键、共性技术，支持研发组织、研发中介和研发服务外包等新业态发展。

提升科技检测服务业水平。大力发展知识产权技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务，推动企业、高校、科研院所深度合作，促进技术转移转化。加强发展检测认证服务，依托我区“3+3+x”产业体系，发展设计开发、生产制造、测试、检验等环节的检测认证服务，支持单一认证型服务向综合检测服务延伸，助力企业不断掌握核心技术和自主创新能力，培育一批本地优质机构，形成关键要素完备的产业生态圈，实现我区检验检测服务整体水平的跃升。

到2023年，新增规模以上科技服务业机构（企业）5家，累计达9家；规模以上科技服务业企业实现营业收入3亿元左右。（牵头单位：区科技局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（四）现代商贸业

推动商业集聚区发展。切实扛起中心城区“半壁江山”重任，主动创新求变，勇于打破常规，增强发展商贸服务业经济的紧迫感、使命感、责任感，推动全区商贸服务业实现快速发展。按照“主题鲜明、定位清晰、业态完整”的原则，打造商业消费集聚区，提升消费集聚区辐射能力和服务水平，发挥商业综合体引领带动效应，培育形成标志性消费集聚区。推动京东智慧城综合体品牌招商入驻、袁家村?宿迁印象二期项目实施，发展以万达广场、金三角商业中心、京东智慧城为核心的商圈经济，培育打造高级酒店、时尚百货、大型购物、高端消费、特色餐饮和商务楼宇于一体的商务商贸聚集区。积极引进国际国内知名商贸企业和高端品牌，设立品牌旗舰店、体验店，增加中高端品牌供给，体现品牌竞争力和市场号召力，满足居民中高端消费需求，留住本地消费，吸引外地消费。

打造特色消费新中心。以推进餐饮业特色化、品牌化、规范化为目标，挖掘本地消费，满足多元化、多层次消费需求，促进我区城市经济繁荣。以袁家村、湘江路、电商产业园一条街和筑梦小镇为重点，做好月光经济点、城市夜经济培育工作。调整优化商贸业态布局，推动商业质态提升，繁荣核心商圈，创新引领消费扩能升级，围绕“新宿豫?新消费”品牌，培育消费热点，加强活动宣传和推介，不断促进城市商业繁荣。推动城市一刻钟便民生活圈建设，培育建设和升级改造锦华社区、江山社区、雨露社区服务配套功能，打造布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈。

推动商贸服务业转型升级。深入实施实体零售创新转型创建活动，加快实体零售企业数字化改造、线上线下融合发展。2年内，培育1家省级以上数字商务企业。引导区内大型商场超市等实体零售业主动适应变革趋势，开展特色营销和精细化营销，提高服务性消费、体验式消费比重。深化地方“老字号”企业挖掘、评选、培育和保护工作，积极推荐企业申报“宿迁老字号”“中华老字号”评选认定，支持“项王食品”“正大食品”“益客食品”等本土品牌做大做强。完善商业服务设施配套，加大业态模式创新、特色街区打造和促进消费升级等政策引领，促进商贸流通业创新转型。

到2023年，全区实现社会消费品零售增速8%；培育市级及以上商业步行街2条，提升改造农贸市场2个；高档次有品位的标志性商业消费区2个，建成3个以上一刻钟便民生活圈。（牵头单位：区商务局、农业农村局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（五）现代旅游业

构建全域旅游发展空间格局。根据城乡统筹发展与文旅发展现状基础条件，结合未来旅游发展趋势，以省级全域旅游示范区创建为核心，构建宿豫全域旅游发展空间格局“一轴两带四片区”。“一轴”：幸福大道城乡联动发展轴；“两带”：中运河文旅融合产业带、六塘河农旅融合产业带；“四片区”：杉荷园农旅休闲度假片区、电商文旅产业融合片区、运河湾城市休闲片区、宿北大战红色教育研学片区。

实施旅游品牌创建样板工程。通过旅游品牌创建全力推进旅游重点项目建设，完善旅游基础设施配套，培育旅游经营市场主体，复苏繁荣旅游市场。一是以《宿豫区“十四五”文化和旅游发展规划》为指导，推动宿豫区文旅事业发展。二是有序推进宿北大战遗址公园国家3a级旅游景区改造提升创建4a级景区。三是加强农旅融合，积极争创国家、省级乡村旅游重点镇、村，助力乡村振兴。四是围绕文旅融合新方向，深化推进文化和旅游产业融合发展示范区、省级夜间文旅消费集聚区等品牌创建。

深化打造三个“旅游+”项目。一是旅游+文化。深度挖掘朱瓦百年集市以及“朱三太爷兴商为民”的文化底蕴，继续推进袁家村?宿迁印象二期工程建设。在宿迁美食吸引力业态培育的基础上，导入度假区休闲业态、住宿业态、文创业态以及非遗业态，开发袁家村?宿迁印象“文化活化与科技赋能”的融合展现，推出“宿迁印象”沉浸式、情景化科技体验产品和微演艺产品，打造成宿豫文化旅游新亮点。二是旅游+科技。强化筑梦小镇旅游功能。以“筑梦”为主题，以“科技、智能、旅游”为导向，对小镇的整体主题特色、吸引力进行再提升，通过科技深度导入、智能深化利用来铸就梦想。加大夜休闲业态项目引入，配套开发夜休闲服务产品，把筑梦小镇培育打造成一个智慧服务水平高、互联网科技强、电商创意产业集聚、沉浸式和情景化体验效果好的梦想小镇。三是旅游+康养。按照“旅游+康养”融合发展模式，加快中医养生、康体养老等产业与旅游业的深度融合，打造1个康体养生旅游基地。依托杉荷园良好的生态环境，开发独具特色的健康养生产品，满足城镇旅游客群对于“慢生活减压、健康、养生”的诉求，在杉荷园发展康体疗养、休闲养老、生态养生等项目，打造康体养生旅游基地。

到2023年，接待国内外游客达352万人次以上，每年组织开展旅游专题活动2次以上，实现旅游总收入33亿元以上，力争创成省以上旅游品牌数量达9家。（牵头单位：区文化广电和旅游局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（六）健康养老业

创新养老服务体系。重点发展康复护理、医疗保健、体育健身、家政服务等健康养老服务，加快构建以居家养老为基础、以社区服务和机构养老双轮驱动的复合型养老服务体系。鼓励发展居家养老服务产业链，依托信息服务平台、智能终端和居家养老服务机构建设智慧养老服务体系。

优化健康养老模式。加快日间照料中心、托老所、老年之家、互助式养老服务中心等社区养老设施建设，支持社会资本举办规模化、连锁化养老机构，提供健康体检、医疗、养老一体式个性化服务，建设和改造一批健康养老和医养结合载体。引进知名体育设施管理运营团队，推动体育与健康产业协同发展。加快推进高新区康复中心、幸福之家建设和养老机构服务质量提升工程，培育一批健康服务业示范园区、健康养生基地；积极发展医养一体化，加大对新兴业态健康服务业示范企业的培育力度，鼓励和支持社会资本发展健康体检、心理咨询等专业健康服务。

到2023年，建成特困人员集中供养机构1个、农村养老服务中心2个、街道日间照料中心3个；实现医养融合签约率达100%。（牵头单位：区民政局；责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（七）房地产业

促进房地产健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，建立以普通商品房为主体的多层次住房供应体系，发展竞争有序、统一规范、交易安全的房地产市场。进一步加强房地产市场调控，继续支持自住型和改善型住房消费，促进房地产市场持续平稳健康发展。优化房地产开发布局和供应结构，调控商业、办公和住宅用房开发比例，适度增加定销商品房、公租房、共有产权住房等保障性住房供给量，改善广大市民居住条件。

全面提升住房品质。支持有资信实力和品牌优势的房地产企业，通过规模化开发和集团化运作，形成竞争力强的企业集团。对具备开发条件的项目，允许企业以投资、入股或转让方式进行合作开发。鼓励房地产企业与建材、建筑设计、建筑施工、装饰装修、家具等上下游企业合作，形成竞争优势。引导房地产企业依托各类载体，发展工业厂房、商业地产、物流地产、文化地产、旅游地产等跨界地产项目。优化建筑设计，提高房地产建设品位，提升城市整体形象。加快推动住宅产业现代化进程，大力推进节能型、环保型、智能型房地产项目建设。加快老城区棚户区和老旧小区改造，完善小区周边基础配套设施，改善整体居住环境。

到2023年，规模以上房地产管理企业数5家，实现房地产管理企业营业收入1.2亿元左右。（牵头单位：区住建局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（八）电子商务产业

加强电商人才培养。持续面向新型职业农民、企业负责人、新型农业经营主体等，开展以电子商务应用技术、电子商务普及推广、农村产品网上销售技能、直播带货为主的电子商务培训，增强培训的实效性、针对性。积极引进电商领域人才，分层次建立电商人才库，借助省、市级活动资源，为电商人才提供个人展示和交流互动的平台，进一步加强电商人才队伍建设，为全区电商产业发展提供人才支撑。

促进农村电商产业集聚。通过组织企业参加省、市各级电子商务展会、活动等，加大优质农村网货展示和推介力度，提升产品市场知名度，培育地域特色鲜明、品质优良的网货品牌和产品。鼓励有特色产业基础的乡镇，创新电商发展模式，支持引导企业将适合网上销售的农村特色产品，通过自建平台或依托第三方平台，拓展网络销售渠道，发展农村电商产业，形成规模效应。强化电商企业招引，积极引导电子商务平台企业、应用企业、专业服务商扎根农村，进一步加快农村电商产业集聚。

发展跨境电商新模式。围绕中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区承载区建设目标，加快省级跨境电子商务产业园载体建设，推进实施“宿贸迁云”工程、“迁帆出海”计划，培育跨境电子商务企业主体，加强跨境电商人才培养，打造本土品牌的国际知名度，拓展国际销售渠道，提升企业国际竞争力。

到2023年，全区电商交易额达1200亿元，网络销售2000万元以上电商企业达22家，培育跨境电商企业20家，获批市级电商标杆企业6家。（牵头单位：区商务局；责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（九）文化产业

培育壮大文化产业主体。坚持企业主体，实施现代服务业重点企业登高计划，激活文化产业发展新动能。推动企业实现“百企升级”，加强在库企业文产企业跟踪监测，动态更新入库培育目标，大力推进文化产业高质量发展，按月排定在库文产企业增加值目标任务，并建立规上文化产业数据库，不断增强产业发展活力和市场竞争力。加强文化产业企业资金扶持力度，用好市区文化产业奖补资金，引导社会资本投资参与产业发展，确保资金使用落到实处。

推动特色文化产业集聚。深挖乡镇资源潜力、培育花卉品牌、放大产业效应，在打造特色品牌上下足功夫，全力推动花卉产业与文化产业融合发展。坚持特色发展，探索“文化+电商”产业模式，把握文化产业发展新机遇。依托电商园区、筑梦小镇获批省级文化创意产业园区载体平台优势，进一步优化文化产业扶持政策，努力争创省级文化金融合作试验区，助推“文化+电商”融合发展。深入挖掘电商文化企业，尤其是网红直播、游戏电竞、影视动漫制作、文创产品销售等文产企业，积极打造文化电商特色产业品牌。

强化文化产业项目招引。坚持项目带动，实施文化产业提质扩量工程。围绕文化产业发展加大招商力度、加快项目建设，确保新增文产招商引资项目8个。依托袁家村?宿迁印象、保利剧院产业，扶持经营状态佳、发展前景好的企业，促进有发展潜力的企业发展壮大。积极探索培育，着重招引制造业文化项目，重点对包装装潢类、智能制造类、工艺美术品制造类、玩具和文体用品制造业加大招商引资和培育力度，切实提升制造业文产企业的占比。

到2023年，每年新增规模以上文化产业企业3家，文化产业增加值占地区生产总值比重达到6.5%左右。（牵头单位：区委宣传部，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

（十）信息服务业

做强信息技术服务产业。放大宿迁电子商务园区呼叫客服产业优势，重点发展电商运营、电商客服、互联网客服和政务客服，面向银行、保险、教育、医疗、制造业等领域开展高附加值客服业务，谋划发展智能机器人客服和大数据业务。大力发展软件服务业，围绕“3+3+x”产业，引进软件研发相关龙头企业落户，开展应用软件定制研发和运维服务。

深化工业互联网应用服务。推进“5g+工业互联网”发展，大力实施“百企上云”“上云用数赋智”。推进“互联网+”协同制造，聚焦新材料、食品饮料、高端装备等重点领域，培育发展一批行业级、企业级工业互联网平台与工业大数据平台。支持中小微企业接入行业互联网平台，形成集研发、品牌、管理、制造、分拨、物流、配送、服务于一体的平台经济。

加快大数据融合应用发展。引进云计算和大数据产业链企业落户，以京世、腾讯云为龙头，重点拓展数据清洗、数据标注、数据可视化、大数据应用企业，集聚一批基础型、应用型大数据企业，形成“大数据+”产业集聚。依托京东技术和数据资源优势，布局智慧城市领域，发挥筑梦云创、新科创服企业孵化器载体作用，优化孵化公共服务，培育一批“大数据+”企业。推进实施工业大数据、农业大数据、物流大数据、商贸大数据、金融大数据等平台项目，推动一体化大数据平台及大数据产业园建设。

到2023年，规模以上信息技术服务企业数达10家，实现营业收入85亿元以上。（牵头单位：区工业和信息化局，责任单位：各乡镇、街道，各园区，区各有关部门）

三、保障措施

（一）加强组织领导。一是健全服务业管理机制。发挥区服务业领导小组职能，定期召开服务业工作推进会，加强服务业管理，建立健全协调机制，每季度对服务业发展情况进行通报，有效解决存在的问题，形成通力合作的良好机制。强化统筹协调职能，形成行之有效的议事协调、问题解决机制。将服务业发展纳入全区高质量发展考核体系，以考促发展，着力提升全区服务业高质量发展水平。二是组织编制服务业扩量提质“三大行动”计划。每年度由区服务业办牵头组织相关部门制定服务业项目投资提速计划、企业登高计划、集聚区倍增计划，完善区领导挂钩联系重点行业、重点企业、重点项目制度，确保年度重点项目按时完成。各牵头部门每年要编排服务业重点项目达3个以上并组织实施，每年全区服务业重点项目数量不少于25个，计划投资不低于50亿元，以有效的投入拉动服务业加快发展。

（二）制订细化方案。区服务业领导小组办公室负责制订全区服务业高质量发展实施方案和考核细则，将发展目标任务分解落实到各相关部门和园区、乡镇街道。服务业十大领域牵头部门要进一步细化实施方案，制定具体举措，各单位和部门要根据各领域行业特点和发展潜力，推进载体建设、项目提速、企业培育，促进各领域服务业快速健康发展。

（三）加大政策扶持。一是加大服务业发展的财政扶持力度。出台支持服务业发展若干政策，设立服务业发展专项资金，由区财政预算安排，重点用于支持服务业企业培育、品牌建设、集聚区发展等。二是大力对上争取和服务帮办。争取省、市级服务业发展专项资金，扶持企业做大做强，引导银行机构加大对服务业企业的信贷支持力度，为引进、培育各类服务业人才、扩宽企业融资渠道提供支撑。强化全区服务业相关政策统筹推进，降低服务业准入门槛，坚持稳中求进，进一步帮助服务业主体纾困解难，积极落实国家、省、市着力稳定经济增长若干政策，提振服务业发展信心。

（四）搭建服务业发展载体。一是实施集聚区倍增计划。以建设现代服务业集聚示范区为方向，进一步完善五大集聚区公共服务支撑体系，加快推进现有省级、市级现代服务业集聚区提档升级和倍增计划，充分发挥集聚区整体带动作用，推进市级服务业集聚区创建省级集聚区。二是持续推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。支持制造业向服务环节延伸，推进制造业服务化。推进新一代信息技术服务、互联网、物流等现代服务业，依托技术和专业优势，向制造业拓展，发挥服务业支撑作用。三是培育服务业领军企业。积极引导服务企业进行质量体系及其它认证。支持企业参与服务业国家标准、地方标准和行业标准的制订，创建服务业知名品牌，支持企业申报省、市服务业领军企业，提升企业总体核心竞争力。

（五）实施重点项目建设。将项目建设作为推进服务业高质量发展主要手段，依托特色优势产业和优势资源，进一步加强服务业项目的规划，每年筛选储备一批服务业项目，不断调整充实项目库，实现滚动储备和及时充实。每年编排一批服务业省、市级重点项目，加快重点项目建设，通过重点联系、领导挂钩、强化考核督查等措施，加快项目推进，促进项目早竣工达效，有效推动服务业投资增速，推动服务业加快发展。

（六）完善统计体系。统计部门要建立健全现代服务业领域，尤其数字服务业等新型服务业信息数据统计机制，会同相关牵头部门摸排符合条件的企业及时纳入统计，定期汇总分析服务业领域增加值、增速、规上企业数量、规上企业营收等主要指标，及时预警各类风险，提出处置意见，各牵头部门要配合统计部门进行行业调查摸排，确保服务业企业及数据应统尽统。

附件：1.推进服务业高质量发展（2022—2023年）主要指标任务汇总表

2.服务业扩量提质“三大行动”计划

附件1

推进服务业高质量发展（2022—2023年）主要指标任务汇总表

附件2-1

2022年现代服务业重点项目建设投资提速计划

单位：万元

2022现代服务业重点企业登高计划

附件2-3

2022年现代服务业重点集聚区倍增计划