时间：2024年10月18日11：30
出席：副市长陈海明，市商务局党组书记、局长夏连红，市商务局党组成员、副局长魏立路
主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛
内容：介绍我市今年以来商务工作取得的成效，并回答记者提问
图文实录
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天，我们举行“学习贯彻党的二十届三中全会精神 庆祝新中国成立75周年”主题系列新闻发布会第八场，邀请副市长陈海明先生，市商务局党组书记、局长夏连红女士，市商务局党组成员、副局长魏立路先生出席发布会，向大家介绍我市今年以来商务工作取得的成效，并回答记者提问。
首先请陈海明先生介绍有关情况。
陈海明
各位记者朋友，大家好！
首先，感谢大家长期以来对商务工作的关心和支持。今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持以开放促改革、促发展、促创新，全力助推我市打造高水平对外开放新高地。
一、开拓对外经贸合作新空间，外向型经济量质齐升
今年以来，市委、市政府主要领导、有关市领导带队赴16个国家和地区开展对外经贸交流活动，与30余个驻外使领馆、商协会建立联系机制，推动信息共享、经贸合作，为企业走出去投资和外资招引搭建平台。在北京市举办“朝阳—德州投资合作大会”，推介招商引资及对外合作项目，深化多领域务实合作。深化外贸体制改革，推动“商务+港口”发展模式，与山东港口集团合作取得显著成效，大力发展跨境电商等新业态，推动二手车、“新三样”等出口，培育新增长点，全市外贸运行稳中有进，展现出较强韧性。前三季度，货物进出口增幅居全省第6位。优化外商投资环境，确保项目落得快、稳得住、发展好。积极研究探索新的招引和利用外资路径，qflp利用外资走在全省前列，境外发债创新举措获省通报表扬。今年以来，全市实际使用外资增幅连续8个月居全省前3位。
二、共享“一带一路”新机遇，“走出去”步伐加快
积极融入“一带一路”建设，对外投资质量效益持续加强，产业链有序跨境布局。形成了恒源石化等一批布局海外的龙头企业，投资领域涵盖石油冶炼、设备制造、工程建筑和贸易等领域。推动高速德建等一批企业开展海外工程承包，高速德建连续8年入选美国《工程新闻记录》全球最大250家国际承包商榜单并保持前200强，获得中国建设工程鲁班奖（境外工程）1项，山东省工程建设泰山杯奖（海外工程）4项。1-8月，全市实际境外投资增幅居全省第1位；对外承包工程完成营业额增幅居全省第3位。
三、塑造区域合作新优势，对外开放层次更高
党的二十届三中全会提出“优化区域开放布局”。我市持续深化区域合作，畅通要素流动，加快产业结构升级，增强开放发展活力。加快建设济南自贸区联动创新区，推动德州经济技术开发区与山东自贸试验区济南片区开展联动创新，举办山东自贸试验区医养健康联动创新区现场会暨产业推介活动，探索开展创新措施15项，总结提炼创新案例5项，最终取得非片区内陆城市小组第1名的优异成绩。复制推广自贸试验区创新成果，已实现应推尽推。截至目前，全市6600多个项目、10万个以上市场主体享受到改革红利。加快东西合作共建，临邑开发区与威海高新区合作共建产业园取得显著成效，在全省开发区东西合作共建评估中位居第2位。今年齐河开发区被省商务厅确定与邹平经济开发区开展合作共建，目前双方已在人才引进、技术指导等方面达成合作意向。
我就介绍到这里，谢谢大家。
谢谢陈市长。现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
记者：党的二十届三中全会提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。请介绍一下我市在优化外商投资环境方面，采取了哪些具体举措？
感谢这位记者朋友的提问。当前，全球经济增速放缓，外部环境的复杂性、严峻性明显上升，为让外资企业在德州安心投资、放心发展，市商务局不断提升服务水平，持续优化外商投资环境，今年以来，我市实际使用外资增幅连续8个月稳居全省前3位。
一是严格落实法律法规，维护外商投资权益。落实最新版全国外资准入负面清单（2024年版），确保“非禁即入”，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面享受平等国民待遇。全面贯彻《外商投资法》，联合41个市直部门及时清理不符合规定的外商投资规章和规范性文件，打造法治化营商环境。发挥好全市外商投资企业投诉工作跨部门协调机制作用，畅通外商投诉渠道，确保满意率100%。
二是主动靠前服务，助推外资企业发展。今年以来，先后赴重点企业和项目20余次，实地了解外资企业生产经营状况，切实帮助解决困难问题，强化宣传外资项目奖励、鼓励类项目免税、递延纳税等优惠政策，提振企业发展信心，增强增资扩股意愿。8月份，根据鼓励类外资企业自用设备免税政策，协调省商务厅、济南海关帮助企业申请自用进口设备免税。
三是坚持有解思维，为企业排忧解难。每月建立外资项目台账，清单式帮扶项目落地，协调解决项目在注册、开户等环节遇到的困难问题。建立了qflp基金部门会商机制，解决基金开户难题，帮助企业打通进资渠道。用好稳外资服务平台，累计帮助外资企业解决用工、物流等问题，办结率100%。
这个问题我先回答这些，谢谢。
鲁网记者
记者：党的二十届三中全会提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依法保护外商投资权益。请介绍一下我市在优化外商投资环境方面，采取了哪些具体举措？
魏立路
感谢这位记者朋友的提问。当前，全球经济增速放缓，外部环境的复杂性、严峻性明显上升，为让外资企业在德州安心投资、放心发展，市商务局不断提升服务水平，持续优化外商投资环境，今年以来，我市实际使用外资增幅连续8个月稳居全省前3位。
一是严格落实法律法规，维护外商投资权益。落实最新版全国外资准入负面清单（2024年版），确保“非禁即入”，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面享受平等国民待遇。全面贯彻《外商投资法》，联合41个市直部门及时清理不符合规定的外商投资规章和规范性文件，打造法治化营商环境。发挥好全市外商投资企业投诉工作跨部门协调机制作用，畅通外商投诉渠道，确保满意率100%。
二是主动靠前服务，助推外资企业发展。今年以来，先后赴重点企业和项目20余次，实地了解外资企业生产经营状况，切实帮助解决困难问题，强化宣传外资项目奖励、鼓励类项目免税、递延纳税等优惠政策，提振企业发展信心，增强增资扩股意愿。8月份，根据鼓励类外资企业自用设备免税政策，协调省商务厅、济南海关帮助企业申请自用进口设备免税。
三是坚持有解思维，为企业排忧解难。每月建立外资项目台账，清单式帮扶项目落地，协调解决项目在注册、开户等环节遇到的困难问题。建立了qflp基金部门会商机制，解决基金开户难题，帮助企业打通进资渠道。用好稳外资服务平台，累计帮助外资企业解决用工、物流等问题，办结率100%。
这个问题我先回答这些，谢谢。
德州日报记者
记者：请介绍一下市商务局下一步推进高水平对外开放的工作举措。谢谢。
夏连红
感谢这位记者朋友的提问。市商务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，不断完善高水平对外开放体制机制，为中国式现代化德州实践新篇章贡献力量。
一是持续推进外贸领域改革，发展“商务+港口”“商务+金融”等模式，加力拓展新市场，开展“请进来 走出去”系列经贸活动，支持有条件的企业布局公共海外仓，大力发展服务贸易、跨境电商、公共海外仓等贸易新业态，加快内外贸一体化发展步伐，创新发展新兴服务贸易，着力扩大服务出口，持续推动德州国际陆港扩能升级，加快推进保税物流中心申建，搭建高能级开放平台，推动外贸量稳质升。
二是持续优化外商投资环境，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，严格落实外资准入负面清单，保障外资企业国民待遇。抢抓市场准入放宽机遇，聚焦重点产业链，加强外资招引，发展新质生产力，推动在股权并购、qflp基金、盘活闲置资产、地热资源等领域利用外资。
三是继续推动企业“走出去”海外布局，促进境外投资、对外承包工程和劳务合作高质量发展。鼓励企业“走出去”拓展对外发展空间，引导产业链合理有序跨境布局。深化与央企、国企合作，积极参与共建“一带一路”沿线国家基础设施互联互通项目、重大标志性工程、“小而美”民生项目。
四是持续深化区域合作。继续做好自贸试验区制度创新成果复制推广工作。高质量建设济南自贸区联动创新区，按照“集聚试点—突破首单—复制推广”路径走深走实，将自贸联动创新区打造成为全市开发区改革创新的“策源地”。深化开发区合作共建，携手开展互补招商、协同招商工作，大力促进要素流动和高效集聚，实现更高水平对外开放。
大众网记者
记者：推动跨区域合作共建，可以实现优势互补、产业联动、合作共赢，我市在推动开发区合作共建方面取得了哪些工作成效？
魏立路
感谢您的提问。开发区东西合作共建是省商务厅推出的推动开发区优势互补、创新提升的重要举措。2022年以来，我们大力推动临邑开发区与威海高新区开展合作共建，在临邑开发区建成临威东西合作共建产业园、数字经济创新生态基地。通过联合招商、委托招商等方式，共享招商信息、项目资源，先后引进白小白未来科技装备、晨元智能制造、睿捷新材料等多个项目，4对企业签订技术合作协议。在2023年度全省10对开发区东西合作共建年度评价中位居第2位，评估为“好”等次。今年，省商务厅确定齐河开发区与邹平经开区开展合作共建，双方充分发挥各自企业优势，围绕高端装备制造、绿色化工、生物医药等开展产业合作，签署了合作共建协议。下一步，我们将持续深入推进双方围绕重点区域联合招商、共建产业园、技术成果转化等方面开展合作对接，打造工作亮点。
这个问题我先回答这些，谢谢。
德州广播电视台记者
记者：“商务+港口”工作机制实现了港口与商务的融合发展，对提升大宗商品供应链资源配置水平、推动外贸提质增效具有重要意义。请介绍一下我市合作成效？
魏立路
感谢您的提问。今年以来，市商务局主动对接，积极推进合作项目，支持山东省港口集团在德拓展业务、深化合作，“小切口 大合作”，持续深化“商务+港口”合作机制，取得显著成效。一是开展供应链赋能合作。6月25日，举办了以“畅通德州出海大通道，助力德州经济新突破”为主题的山东港口供应链综合服务（德州）推介会，揭牌成立山东省港口集团德州代表处，山东港口集团与我市在新能源、新材料、生物科技等领域签约项目12个，已累计完成代采代销业务54万吨。青岛峰会期间，推动夏津县、平原县、齐河县与省港口集团签订合作框架协议，就大宗商品进口集采等方面与港口集团各板块加强合作。二是放大内陆港平台效应。“德州平原—山东港口青岛港”海铁联运集装箱班列在济铁平原站发出，每周对开7列并稳定运行。今年8月9日，德州国际陆港正式获批启用，将“出海口”搬到企业“家门口”，助力外贸企业降低通关成本，实现了我市开放平台的重大突破。下一步，我们将继续推动德州国际陆港与港口集团就货物运输服务等方面深入合作，提高进出口货物便利化水平。发挥德州国际陆港的重要节点作用，以物流促商贸，围绕我市及周边重点进出口企业以及煤炭、农资等重点产品，开展经贸合作，提升全市外贸发展水平。
这个问题我先回答这些，谢谢。
提问环节到此结束。刚才，陈市长从3方面介绍了我市今年以来商务工作取得的成效，夏局长、魏局长就大家关心的问题进行了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市商务局联系，电话：0534-2231967。
本场发布会到此结束，谢谢大家！
