2020年8月，习近平总书记亲临马鞍山考察，并赋予马鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位。
三年来，市经信局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，认真贯彻省委、省政府决策部署，加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，奋力打造产业强的“白菜心”。
2022年以来，市委、市政府高位推动制造业倍增行动，市经信局作为牵头抓总单位，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕制造业倍增各项目标任务，细化工作任务；出台支持企业“稳生产、扩投资”政策，鼓励支持企业增资扩产。完善市领导联系包保载体制造业三年倍增工作机制，实施制造业三年倍增载体目标“赛马”行动，坚持“月通报”和“季登报”。
以下的数字可以作为生动的注脚。2020年以来，全市规模以上工业增加值年均增幅达8.9%，保持平稳较快增长。2023年1-7月份，全市规上工业增加值累计增幅4.7%，较一季度提高5.1个百分点。
发力技改创新 转换新旧动能
实施技术改造对制造业企业来讲，究竟意味着什么？企业最有发言权。眼下，位于慈湖高新区的圣戈班管道系统有限公司正开足马力赶订单。产品销售火爆的背后，是企业持续加大研发与技改投入。
“公司经过智能化改造，产品品质及生产效率大幅提升，市场竞争力明显增强。得益于此，公司2021年销售额增长77%，2022年销售额实现30多亿元。”该公司董事长邵先德说。
技术改造，是提升企业核心竞争力、提高工业供给质量的重要途径，也是扩大工业有效投资、推动制造业高质量发展的关键抓手。
市经信局围绕规上工业企业技术改造全覆盖的目标，分载体、有步骤地引导企业实施技术改造。2020年以来，全市技改投资年平均增幅16.1%。平均每年实施亿元以上重点技术改造项目100个以上，全市技改投资占整个工业投资比重始终保持在50%以上。2023年1-6月份，全市完成技改投资增幅12.1%，较一季度提高17.4个百分点。
制造添“智”，转型加“数”。我市瞄准数字经济新赛道，马鞍山抢抓机遇、抢先发力，加快推动产业数字化、数字产业化，以数字化转型引领高质量发展。
市经信局提速制造业数字化转型步伐，打造智能制造公共服务平台，完成432户规上工业企业智能制造线下诊断。开展“数智马鞍山见行动”系列活动30余场，2000余人次参加。牵头承办全省中小微制造业企业数字化软件服务包推广应用启动会，1578家企业参加对接，企业使用软件服务包位居全省前列。
亩均效益评价 集聚发展势能
近日，马鞍山市2022年度企业亩均效益评价结果正式公布，规上工业企业2022年度平均亩均税收为23.55万元。根据安徽省亩均办发布的数据，仅次于合肥和芜湖，位居全省第三。
层层递进的背后，是马鞍山市以亩均效益评价为先导，优化资源要素配置，不断完善、深化、拓展和提高，打出了一套推动产业转型升级的“组合拳”，探索出了一条资源型城市高质量发展的新路径。
我市以“亩均论英雄”改革为牵引，深入实施亩均效益评价，让最好最优的项目得到最优最快的要素资源配置，着力提高全要素生产率。市经信局迭代升级4.0版亩均效益评价办法，增设亩均技改投资、单位能耗营业收入、研发强度占比、全员劳动生产率等高质量指标，完成2022年度3193户工业企业评价工作。全市规上工业企业亩均税收从2018年的12.59万元提升至23.55万元，增长87.1%。打造全域联动改革体系，发布603户“亩均论英雄”白名单企业，上半年，全市共发放“亩均英雄贷”587笔、190.48亿元。
重塑产业形态 催生创新动能
为了开展汽车产业链配套对接工作，6月25日，市经信局组织中电泰日升等10家汽车零部件企业，再次赴奇瑞公司展开相关工作，同时也邀请更多汽车企业来到马鞍山考察合作。加强产业链对接、加强省内龙头企业的配套招商、鼓励企业科技创新将成为马鞍山汽车产业下一步的工作重点。
这个故事只是一个缩影。市经信局推动产业链深度对接，坚持每周组织至少一次产业链对接活动，今年已组织34场，涉及新能源、建材、金属制造、钢铁、环保、家电等行业，惠及企业1500余家，其中组织企业赴南京、合肥等地参加各类对接活动6场。
企业是实体经济发展的生力军。市经信局持续推进企业梯度培育，对各载体工业经济前30强、技改项目前20强以及10亿元以上等重点企业实行包保对接机制。截至目前，全市共有营业收入100亿级企业4家、50亿级企业4家。大力培育后备重点企业。
值得一提的是，我市动态更新近规企业、专精特新、智能标杆、绿色工厂、工业互联网、“三首”产品、制造业单项冠军等七大后备重点企业库，建立分管领导包保服务机制进行重点培育。2020年以来，我市累计新增规上工业企业649户，净增317户。2023年1-7月，新增规上企业162户，净增128户。
构建企业梯度培育体系，大力推进“个转企、小升规”，促进企业发展提质扩量增效。截至目前，我市培育市专精特新企业257户，省专精特新企业218户，省专精特新冠军企业20户，国家专精特新“小巨人”企业36户，重点“小巨人”企业8户。
汇聚优质服务 为企纾困解难
和县科嘉阀门铸造有限公司位于和县经济开发区，是一家出口外向型企业，主要从事阀门、消防栓、管件的生产、铸造和销售，产品全部出口到欧洲市场。
2月16日，作为国家级专精特新“小巨人”企业，科嘉阀门受邀参加了“采石会客厅”民营企业家座谈会。会上，科嘉阀门就本企业存在的发展瓶颈、延长贷款期限等问题进行了沟通交流。会议第二天，和县政府分管负责同志就会同九家银行负责人到企业召开银企现场协调会，提出金融帮扶方案，鼓励银行机构结合企业发展特点和生产经营周期，依法合规延长贷款期限。目前，邮储、徽行、和县农商行到期贷款1670万元已按3年期续贷。
区域间竞争，短期看区位，中期看资源，长期看环境。“环境是软实力，是核心竞争力。”马鞍山市一直在讲，一直在喊，也一直在践行。
市经信局打造“采石会客厅”服务企业品牌，坚持每周开展一次面对面服务企业活动。截至目前，累计举办“采石会客厅”系列活动95场，1061名企业家、各行业代表参加，协调解决涉企问题580个。创新建设政策智能匹配与精准推送平台，变“企业找政策”为“政策找企业”。
截至目前，已向2028家企业推送70条政策，发送短信33465条。打造政策申报“一网”通办。依托“惠企通”平台，推动政策“免申即享”。今年以来，共1565家企业申报2948项事项，涉及金额7.52亿元。其中，“免申即享” 1920件，金额2.42亿元。持续开展融为“益企”畅聊会，搭建对接平台。截至目前，已召开13场畅聊会，协助解决95户企业的融资需求，融资金额达51.24亿元。
市经信局局长陈建生介绍，下一步，市经信局将锚定制造业倍增行动各项既定工作目标任务，统筹兼顾项目强基增量、企业梯度培育、产业赋能提升、园区创新升级“四大行动”，将各项工作任务精准分解、强化督办，推动各载体、各部门聚焦目标任务，坚定不移推动“攻坚年”各项目标实现。
文/记者 邬刚
