7天,15堂课,理论辅导、专题学习、现场教学、小组讨论、头脑风暴。这是56名检察官的一趟赋能增智之旅。
从茅山到大奇山,再到阿里,到数字化建设的先行地取经,到中国头部互联网企业探宝。江苏省数字检察业务骨干高级研修班辗转三地,受益匪浅。
这是江苏检察系统第一次以“数字检察”为内容举办培训,旨在研讨数字检察如何赋能检察工作,提升检察工作质效。
这是江苏检察官学院第一次与外省、与企业联合办班。他们联手国家检察官学院浙江分院和国内著名科技公司,取他山之石,谋自身发展之道。
56名学员,既有检察长,也有一线干警,既有检察技术人员,也有“四大检察”业务条线骨干。他们同堂培训,同堂研讨,共赴数字检察新里程。
如何成为“超人”检察官
7月1日,江苏省数字检察业务骨干高级研修班在省检察官学院开班。12天前,最高检在北戴河举办了首次数字检察专题培训班,最高检党组高度重视,党组书记、检察长应勇作了重要讲话。他指出:数字化建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,深刻影响和改变着法治建设、检察履职的工作方式。数字检察的根本是赋能检察机关法律监督,促进检察办案更加公正、检察管理更加科学、检察服务更加精准,推进检察工作现代化。
“新一届最高检党组对数字检察工作提出了新的要求,把数字检察战略定位为法律监督手段的‘革命’,提高法律监督能力的重要依托。”此次研修班,分管江苏数字检察工作的江苏省检察院副检察长陶国中第一时间传达了最高检会议精神。
如果说,信息化系统和基于信息化的数据化是数字检察的主干和根系,那么平台模块和法律监督应用模型就是这条主干上的藤条和果实,也是数字检察工作落地见效的重要体现。因此,在与学员们一起学习了最高检领导的讲话精神和最新要求之后,陶国中副检察长以《数字赋能“超人”检察官》为题,结合具体案例,就数字检察如何赋能法律监督工作进行了具体而生动的阐释。
他举例,交通肇事等外伤类案件医疗费用应当由责任人承担,不应当由医保基金承担。实践中,由于交通事故、工伤等案件数据信息存在于司法、行政机关,医保部门难以全面掌握,部分当事人因而钻制度漏洞,编造虚假理由套取医保基金。
连云港赣榆检察院打破数据壁垒,构建了“医疗保险基金(外伤类)保护检察监督模型”。通过数据比对,生成线索类型。通过发出检察建议等方式助推医保基金监管部门、卫生行政管理部门全面梳理、完善医保报销流程。

同样,在开班第一节课上,来自苏州昆山、无锡锡山、苏州常熟、南京栖霞四个数字检察工作开展较早、成效较为显著的基层院代表,也分别介绍了本院如何通过应用模型来推进数据赋能。
“唤醒和盘活相关数据,进行个案办理、类案监督,在此基础上,推动行政机关、主管部门诉源治理、系统治理。”最后,陶国中提出了这样的倡议:普通检察官应该借助信息化、数字化手段,通过数据加持、赋能,实现办案、监督能力质的突破,成长为“超人”检察官。
从茅山到大奇山,再到阿里
此次研修班共分三个阶段。第一阶段,在茅山脚下的江苏检察官学院,陶国中副检察长和来自省内四家基层院的代表作了授课和分享。第二、第三阶段,研修班则启程前往国家检察官学院浙江分院和阿里巴巴集团,学习外省和中国头部互联网企业的先进经验。
7月2日日落时分,学员们来到大奇山下的国家检察官学院浙江分院,开启了第二阶段的学习。第二阶段由国家检察官学院浙江分院组织实施,聚焦浙江数字检察工作经验和理念思维。
全国检察业务专家、浙江省检察院原副检察长王祺国以“检察侦查现代化的若干思考”为题,为参训学员讲了第一课,从理念、体系、机制、能力四个维度,就推进检察机关法律监督工作现代化作了详细解读。
嵊州市检察院第一检察部主任温一浩重点结合“非标油”公益诉讼监督典型案例,详细讲解了数字检察应用模型筹划、构建、应用和拓展的具体做法。
湖州市检察院党组成员、副检察长陈章围绕“数字检察在浙江的探索与实践”,详细介绍了在浙江省委及政法委坚强领导下,浙江省和湖州市检察机关乘势而动、顺势而为,创新打造“执法司法信息共享共治”法律监督平台的成功实践。
杭州上城区检察院第九检察部主任邵日强以“从检察信息化到数字化”为题,从宏观角度介绍了浙江从信息化到数字化的发展路径,从技术层面详细介绍了数字检察监督模型的建构要素。
从省院到基层院,从业务到技术,从宏观到微观,从理论到实操,四堂授课,全方位展示了浙江数字检察的发展脉络,多角度介绍了数字检察的实践样本。
听课之余,全体学员还赴浙江省湖州市人民检察院和湖州市吴兴区检察院教学点参观研学,悉心求教,热切交流。
第三阶段,在杭州的阿里巴巴西溪园区,全体学员参观了阿里巴巴企业文化展示区、安全监控中心和企业园区,实地了解互联网企业如何运用数据可视化系统来呈现和管控企业安全业务的整体运行,解决电商生态数据安全风险。对互联网企业参与食品药品安全、环境保护、反电诈、互联网知识产权保护和网络“黑灰产业链”打击等社会治理工作进行了深入了解。

一路陪同学员学习、为组织培训劳心劳力的江苏检察官学院副院长万超介绍说,这是他们首次与外省合办,与企业合办。“创新办学模式,优化教学资源,全方位提升了参训学员的数字检察理论和实践水平。”
理念新了,眼界宽了
此次高级研修班,早在今年年初就谋势而动。江苏检察官学院院长周绪平谈及研修班举办初衷:“数字检察战略已取得一定成效,数字赋能法律监督的作用也逐步显现。但我们也意识到,数字检察工作总体尚处于开局起步阶段,还有不少问题亟须解决。希望这次研修班能帮助学员们提升大数据意识、拓展数字检察工作思路,将先进的思路、创新的做法带回去,传导到基层办案一线,为江苏数字检察工作贡献智慧和力量!”
7天15堂授课,理论辅导、专题教学、现场教学、交流研讨,学员们的理念更新了,眼界更宽了,思考更多了,动力更足了。数字检察是什么?如果说,以前还简单地将数字检察与信息化建设、法律监督应用模型设计等画等号,那么,经过7天研修,理念颠覆了。
数字检察除了办案,也涵盖检察管理、检察服务等检察工作各个方面,在我们每一个业务条线、每一项工作内容上。无锡梁溪区检察院公益检察副主任陈曦这样说。
南通市检察院信息技术部主任陈蓓坦言,她是带着问题来的。比如,数字检察谁来做?这次,她记住了最高检张雪樵副检察长的一个形象的比方:在数字检察中,一线检察官应当是“中医”,针对办案中发现的问题,找准监督点、监督规则、数据来源,开好“药方”。然后,交由技术部门,来抓药、煎药。
“从业务中来,到业务中去。”来自“四大检察”的一线干警们对数字检察充满了期待。“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”,十六个字给出了数字检察的路径。耿广航来自苏州工业园区检察院的公益诉讼检察部门。他说,破解发现线索难、调查取证难,数字检察未来可期。
薛芳是南京钟山地区检察院综合处副处长,一直从事诉讼监督工作,这次她看到了数字赋能在检察侦查工作中的巨大威力。
本次研修课程设计科学、教学形式新颖、师资力量雄厚、内容贴合需求。泰州海陵区检察院党组成员、副检察长朱亚峰说:“让我们实地实际地体验和感受到了数字检察的魅力,不仅丰富了我们的眼界、拓宽了视野,而且为今后我们每一个院、每一个人如何开展数字检察工作提供了有力的智力支持!”
徐州市检察院副检察长张岩提出了“三创”理念:业务部门提出监督模型的“创意”,技术部门“创作”,高质效推广应用则是“创收”。“数字检察建设的根本目的在于应用。要聚焦‘高质效办好每一个案件’,以数字检察助推检察工作现代化。”
七天研修已经结束,接下来,他们将在数字化浪潮中乘势而上、破浪前行,创造出数字检察的更新图景。