水美则鱼肥，土沃则稻香，环境优则企业强。
一组数据彰显出我市的经济发展活力——
截至今年11月，全市民营经济主体达到6.1万户，占全市各类企业比重达99.6%，较“十三五”同期增加3.4万户；全市民营经济贡献了全市77%的税收、67%的gdp、80%的产业投资。
296个重点项目全部开复工，完成形象进度投资350.9亿元，同比增长36.4%；前三季度，全市共实施500万元以上招商引资项目144个，引进国内到位资金165.41亿元……
11月29日，在我市重点项目“争先进位、赛马比拼”现场观摩会上，美邦中科四氢呋喃及离子液催化剂、广聚500万吨煤基新材料项目等一批高质量项目的建设成果，体现出全市经济社会发展的速度、亮点、特色、成就，更体现出这些企业对我市营商环境的信任。
近年来，我市始终把优化营商环境作为“一号工程”来抓，不断深化营商环境重点领域和关键环节改革，打出一系列政策“组合拳”，通“堵点”、解“难点”、消“痛点”，努力以市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境之“优”解企业发展之“忧”，不断推动经济社会高质量发展。
政务服务创新
提升市场“活跃度”
“如今有了远程勘验，我们跑一次就能拿证，非常方便。”12月20日，上午远程勘验后下午就拿到药店药品经营许可证的乌海市仁和堂医药连锁有限公司质量负责人张艳说。
2013年以来，仁和堂医药连锁有限公司不断扩大规模，如今已在我市开了66家直营门店，从每一次办理药店审批手续中，企业相关负责人感受到了我市营商环境的不断优化。
张艳告诉记者，此次开在海勃湾区鸿源风景小区外围的药店需要办理营业执照、药品经营许可证等，办理过程中大多都是线上提交资料，行政审批方面也快了不少，尤其是远程勘验环节，企业办事人员可直接使用手机、电脑等设备进行勘验，变“面对面”现场方式为“屏对屏”线上方式，解决了传统勘验服务专家少、周期长、申请人和勘验时间安排冲突等问题。
目前，我市远程视频勘验系统已在药品零售企业设立、变更领域实现实际应用，有效提升了药店审批服务的便利化和规范化水平，在降低行政成本的同时最大限度地为企业、群众节省了时间和资金成本。
释放企业活力，深化“放管服”改革是关键。我市研究制定了《乌海市推进民营经济高质量发展实施方案》《乌海市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》等一系列政策措施，出台了《乌海市优化法治化营商环境二十五条措施》，取消和下放市本级事项644项、简化办事环节154个、精简办事要件650个，政务服务事项承诺时限比法定时限压减87.4%。大力推行“人工+智能”企业全生命周期“一件事一次办”集成改革，实行准入、准营、准出“证照联办”，线下只进“一扇门”、线上只登“一张网”，实现经营主体“一照一码走天下”，目前全市企业登记网办率达到98.7%。不断拓展与周边省市交流合作，105项事项实现“跨省通办”、156项事项实现“全区通办”、191项事项实现“全市通办”，提升了企业投资生产经营的便利度，企业和群众的幸福感和获得感更加充实、更有保障。
营商环境“减负”
项目建设“加速度”
“交地即交证”是什么样的感受？今年6月8日，乌海中太氢能科技有限公司办事人员贾子辉在一日内就完成了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证书等全部审批手续，真真切切地感受到了高效的行政审批服务。“以前项目建设手续多，耗时长，现在一天内就拿到了开工建设的全部手续，大幅缩短了建设周期，这在以前想都不敢想。”贾子辉欣喜地说。
今年6月，市不动产登记中心主动介入、靠前服务，通过提前介入审查、内部业务融合、信息资源共享的方式优化项目流程，将以往“接力跑”的串联办理模式变为现在“一起跑”的并联跟进模式，做到了在最短时间内相关部门同时向建设单位发放“三证”，实现了交地和开工“双同步、零时差”，助力项目“加速度”。
作为“拿证即开工”的受益者，今年下半年，市金田房地产开发有限公司的金田·森林公园项目在海南区政务服务局和住建局的帮助协调下，本应20多个工作日才能拿到的施工许可等审批手续，4个工作日便已完成审批。“这么短的时间拿到审批手续，多亏了相关部门审批效率的提高。”该项目手续专员穆宇菲说。
提升行政审批质量和效率，是优化营商环境的重中之重。
今年以来，我市大力推广电子营业执照跨部门、跨行业应用，经营主体在办理政务服务事项时可实现“一照通办”，移动执法亮照、不动产登记、工程建设等10余个业务场景和自助服务终端均支持使用电子营业执照；
探索实施“一业一证”改革，将一个行业经营涉及的“多个事项多流程”整合为企业全生命周期“一件事一次办”，将一个行业准入涉及的多个部门审批改为市场监管一个部门发照，实现“一照准入、一码亮证”，有效破解了“准入不准营”的难题；
将企业开办渠道增至10个，获得营业执照渠道增至8个，企业可24小时领取营业执照；
推行小微企业“简易开户服务”，银行开户由原来的3个工作日缩短至30分钟；
实施经营范围规范化改革，为企业提供“菜单式点选”服务，即选即过；
全面推行开办企业“一表填报”，在“企业开办一网通”平台“一次认证”就能办理税务发票申领等事项。
我市用行政审批的“减法”赢得了企业发展的“乘法”，让企业心无旁骛做实业、抓发展。今年，我市上报自治区新签约项目52个，协议总投资879.14亿元，立项手续办结率90.38%。
用心用情用力
提升营商服务“贴心度”
如何才能把服务做到企业心坎上，真正让企业办事“有地找”“有人管”“不求人”？我市有“妙招”。
从“企业找服务”到“服务找企业”，海南区以“政务服务中心+企业服务站+企业服务专员”的模式，推动政务服务直达园区，全程为进驻园区的企业、项目提供完善的政务服务，满足企业和群众的办事需求。
11月28日，乌海高新技术产业开发区海南产业园政务服务工作站正式揭牌启用。该工作站设置了12个服务窗口、2个专区，具有政策咨询、信息公开、自助服务、阅览休闲等功能和服务设施，可为企业和群众提供涵盖人社、医保、公安、市场监管等15个部门119个事项的政务服务，并实行“园区综合受理、分转部门审批”服务模式，通过逐步优化工作流程、规范服务标准，切实让企业在园区享受到优质服务。
此外，我市还建立了政企恳谈会工作制度，党政主要领导每季度都会邀请不同领域企业家共进早餐、共谋发展、共解难题；实行市级领导干部包联重点项目制度，推行“一个项目、一位领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”包联和“一企一策”专班式包联服务，全力加快推进重点项目建设、重点招商项目落地；建立“红色服务团”工作制度，各“红色服务团”按职能、分领域组建“红色服务联盟”，聚焦解决民营企业急难愁盼问题开展服务；建立民营企业提出建议直通车制度，全市民营企业均可通过“直通车”形式反映意见建议，并形成报送、收集、整理、承办、反馈全流程闭环工作机制，有效提高政企沟通协商服务效率。
千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。如今，我市优化营商环境工作持续推进，动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。我市将用好营商环境这个“软实力”和“巧实力”，坚持“有利战略”，以优质的政策环境为企业纾困解难、添薪助力；打造“有效市场”，以优质的市场环境让企业参与公平竞争；建设“有为政府”，以优质的政务环境为企业松绑脱绊；构建“有容社会”，以优质的法治环境让企业家更有安全感、荣誉感。
