云南省发展和改革委员会关于安宁工业园区大宗工业物资

昆明市发展和改革委员会：

《昆明市发展和改革委员会关于核准安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园配套铁路专用线（一期）项目申请报告的请示》（昆发改基础〔2023〕485号）收悉。经研究，现批复如下：

一、项目建设的必要性

为贯彻国家“公转铁”政策，打赢“蓝天保卫战”，进一步完善昆明市物流运输方式，推进地区运输结构调整，促进货运降本增效，打造绿色物流体系，同意建设安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园配套铁路专用线（一期）项目（项目代码2309-530000-04-01-556465）。

二、项目建设地点

项目建设地点为云南省昆明市安宁市安宁产业园区，接轨于既有安宁工业园区大龙山铁路专用线大龙山场。

三、主要建设内容和技术标准

（一）主要建设内容。专用线铺轨长度7.74公里。在大龙山场北侧新建到发场、货物装卸场及装卸设施，新建到发线4条、有效长度均为880米；新建集装箱货物线1条、装卸有效长度720米，麒麟场端咽喉区挂网满足发车条件；设怕湿货物线1条、装卸有效长度400米；设钢材加工装卸线2条、有效长370米；设机待线1条、有效长70米。同步建设通信、信号、信息、电力、电气化、给排水等配套设施。

（二）主要技术标准。按照铁路专用线标准进行建设，设计速度40公里/小时，最小曲线半径200米，限制坡度6‰，到发线有效长度850米（双机880米）；到发线电力牵引、货物线内燃牵引，牵引质量4000吨。

（三）项目设计年货运量分别为近期（2035年）403万吨、远期（2045年）683万吨。

（四）项目建设工期18个月。

四、投资估算及资金来源

项目单位为安宁工业园区投资开发有限公司。项目估算总投资76282.16万元，其中：项目资本金22884.65万元，占总投资的30%，由项目单位自筹；其余53397.51万元由项目单位通过国内银行贷款等解决。

技术经济指标：9861.94万元/铺轨公里。

五、招标方案核准

项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。该项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系，在云南省已建成的各级公共资源交易中心依法组织招标工作。

六、核准项目的相关文件

《安宁市自然资源局关于安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园配套铁路专用线（一期）工程项目用地的审查意见》（安自然资发〔2023〕12号）、中共安宁市委政法委《重大决策事项社会稳定风险评估备案意见书》（安稳评备字〔2023〕2号）、《中国铁路昆明局集团有限公司关于安宁工业园区大宗工业物资公铁联运物流园配套铁路专用线（一期）与铁路接轨的意见》（昆铁科信函〔2023〕40号）、《云南省交通运输厅关于反馈安宁工业园区大宗物资公铁联运物流园配套铁路专用线（一期）项目意见的函》（云交铁路便〔2023〕156号）。

七、下一步工作要求

（一）依据相关法律法规规定办理安全生产、环评等相关手续，落实环境保护、水土保持、防洪及安全生产等各项措施。法律法规要求开工前应办理的相关手续未完成，不得开工建设。按照节能环保、绿色低碳的要求，加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计。

（二）强化安全生产管理，加强施工、运营期间的组织管理，确保工程质量与安全。

（三）强化社会稳定风险防范、化解措施，及时防范和化解影响社会稳定的突发性事件和问题，积极主动做好维护社会稳定的相关工作。

（四）本项目工程地质和技术相对简单，建议在可行性研究后直接开展施工图设计，施工图设计审查由企业自行决定。

八、项目调整

如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请项目单位按照《企业投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时提出变更申请，省发展改革委将根据项目具体情况，做出是否同意变更的书面决定。项目予以核准决定或者同意变更决定之日起2年未开工建设的，应在2年期限届满的30个工作日前向我委申请延期。开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年。项目在核准有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期但未获批准的，本核准文件自动失效。国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定执行。

九、项目监督

请昆明市发展和改革委员会加强项目实施事中事后监管，及时报送项目进展情况。

附件：招标方案核准意见

云南省发展和改革委员会

2023年10月29日