贯彻落实党的二十大精神·政协奋进新征程（广州篇）
2023-12-19来源： 人民政协报
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天河区政协：建立联动机制 打造履职大舞台
天河区政协在“政协委员之家”召开助推高质量发展座谈会
10月15日，在位于珠江新城东塔60楼的“政协委员工作室”里，天河区政协正在组织召开律师委员座谈会，征求关于加强界别委员工作室建设，助力天河经济社会高质量发展的建议。“希望大家在全市最高的政协委员工作室建言资政，说出高见。”区政协副主席曹利元说道。
像这样设立在重点商务楼宇、产业园区里的政协委员工作室目前已设立14个。作为广州经济强区，助力天河经济高质量发展始终是区政协委员的履职靶心。两年来，委员们聚焦优化调整产业结构、构建高质量创新体系等内容提交提案87件，其中关注“专精特新”“数字贸易”“都市工业”“商圈经济”等内容的17件提案被确定为区委书记、区长和区政协主席会议督办重点提案。“元宇宙产业发展”“做大做强天河夜间经济”等8个专题被列为重点调研课题，形成调研报告。区政协开展的“我为天河高质量发展献一计”征集活动，已收到近百条建议。从“委员·区长面对面协商座谈会”“顾问委员高质量发展座谈会”“暖企座谈会”收集到的350余条诉求和建议，正被转化成一个个推动天河经济高质量发展的具体举措和行动，纳入区委、区政府出台的政策和意见中。在落实区委“大抓项目、抓大项目”对口联系服务重大项目工作中，区政协领导班子成员围绕联系的35个重大项目积极出谋划策。
“刚才，我们到龙口东路段看了几个点。下面，请大家谈谈解决相关路段下水道‘返臭问题’的建议。”区政协副主席张海玉开门见山抛出会议主题。这是发生在4月13日助推办理“百姓提案”过程中的一幕。
自广州市政协部署开展“百姓提案”工作以来，天河区政协迅速结合实际制订具体方案，建立联动机制，已经针对群众反映强烈的问题，就改善交通堵塞、消除消防隐患、整治下水道返臭等问题组织专题协商议事活动8场。围绕助推绿美天河建设，区政协向职能部门交办环保生态类提案14件，选派10名政协委员担任园林绿化义务监督员、老旧小区改造项目公众咨询委员会委员，连续两年组织委员开展“植下一片绿、共护天河美”义务植树活动，在天河公园打造的“政协委员林”已郁郁葱葱。
目前，天河区政协已构建起“区政协委员之家-街道委员工作室-园区（楼宇）委员工作室”履职平台体系，36个履职平台成为政协委员助力天河经济高质量发展的“大舞台”。97名市政协委员、324名区政协委员在基层一线服务群众和企业。设在tit智慧园的区政协委员之家，自去年8月建成以来，已累计开展协商议事、文化交流等活动50余场，服务园区企业和委员企业160余家，收集企业诉求建议200余条，均现场落实解决措施或交有关部门办理落实。
7月初，广东省政协副主席许瑞生带队，省、市、区三级政协联动调研督办华南国家植物园相关重点提案，这是第二年省市区政协联动调研督办相关提案。今年以来，天河区政协整合各方资源，加强各方联动协调，配合相关省市政协、区县政协调研组开展联动调研50余次。与福建省龙岩市永定区政协签订对口合作协议书，与贵州省毕节市大方县开展跨区域协商交流，政协团结协作平台作用发挥得越来越明显。
海珠区政协：构建立体履职体系 推动民生工程落地
海珠区政协组织委员到沙园街港海社区调研“三线”下地工作
海珠区政协深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民民主，拓宽人民有序政治参与渠道，以“市区联动”“百姓提案”为统领，构建起多层次、立体化的协商议政格局，成为基层政协的特色履职品牌，为经济高质量发展、促进消费提升、民生福祉改善献计献策，为党委、政府当好参谋助手，努力在中国式现代化建设的广州实践中体现政协担当、贡献政协力量。
“我们立足政协专门协商机构性质定位，顺应新形势新任务要求，积极主动构建协同联动、上下贯通的立体履职体系，借助广州市政协的资源和力量，推动解决事权在区、需要市级层面统筹的问题。”据海珠区政协主席温志文介绍，2022年，区政协遴选“建设广州塔-琶洲地标商圈”议题，与市政协开展联合调研、联合视察、联动协商，共同撰写调研报告，经市政协主席会议协商，形成《广州塔-琶洲地标商圈建成国际消费中心城市新亮点的政治协商建议案》。建议案提出，以定位提升地位，打造中国式现代化样板区，增强游客吸引力、打造世界级旅游目的地，增强商客吸引力、打造世界一流经济示范区，提升商圈人才吸引力、打造最有获得感的人才家园等4个类别11个方面的意见建议。建议被市区有关部门采纳和重点推进，打造文商旅体互促共进的融合型城市级商圈，营造更好的国际化消费氛围和场景，为广州市乃至粤港澳大湾区高质量发展注入新动能。
海珠区政协突出以提案为抓手，广泛收集意见，汇总梳理群众“金点子”，把有价值的建议及时形成提案、社情民意信息、情况快报等，推动党政部门加快群众智慧吸纳速度和群众反映问题的解决速度，先后培育市“百姓提案”7件、区“百姓提案”22件，协助推动办理市政协“百姓提案”3件，围绕市民群众关心关切的电动自行车安全管理、琶洲人才安居房等民生热点问题，征集“百姓提案”线索82条，有力推动沙园街港海社区“三线”入地、老旧楼房自来水管改造、电动自行车专项整治、海珠湿地新增200个专用停车位、“桐斋”旧址修缮利用等一批民生工程落地，创新了政协工作提质增效的载体和渠道。
此外，海珠区政协在赤岗、琶洲、南石头等街道建立协商民主基层示范点，推动四级政协委员到基层履职，发挥政协委员资源、界别、专业优势，构建“党建引领+民主共商”工作机制。
区政协围绕基层关心事、群众关切事，开展专题协商26场，形成协商意见200余条，为社区微改造、小区物业管理、旧楼加装电梯、垃圾定点投放、智慧养老、邻里关系和谐履职出力，受到街道、社区和群众好评。着眼于群众急难愁盼问题，发动委员捐款赠物助力解决金穗社区民生微项目和部分困难群众、学生的诉求。
温志文表示，“我们要把基层所需与政协所能相结合，从小切口入手助推解决大问题，既宣传好党和政府的方针政策、引导群众正确对待眼前利益和长远利益，又聚焦群众操心事揪心事烦心事，为群众答疑释惑、解难纾困。”
白云区政协：增强“联”的优势 做好“促”的文章
白云区政协常委联合委员工作室到白云火车站开展“百姓提案”专题视察
“聚焦高质量发展主线，我们把推进委员工作室建设作为今年的工作重点，将其打造成为突出界别特色、加强工作联动、精准服务发展的重要履职平台，更经常、更有效地开展委员联系界别群众工作，助力重点行业、园区和领域高质量发展。”今年以来，白云区政协按照五有（有组织架构、有委员队伍、有统一标识、有固定场所、有履职安排）标准，各专门委员会指导建成委员工作室16家。目前，有26个界别、24个镇街地方组共180名政协委员进室履职，在高质量发展凝心聚力上发挥了独特的积极作用。
白云区政协依托委员工作室，推进市区政协的纵向联动，工作室之间以及工作室与专门委员会、委员小组、镇街地方组之间的横向联合，工作室与政府职能部门的对口联系，不断增强政协“联”的优势，做好政协“促”的文章。
区政协制定了助推高质量发展项目清单、调研清单，明确一个调研、一件提案、一项实事“三个一”履职重点，使得委员工作室在协商中“抓落实、促发展”有统筹、有重点。
白云区拥有广州白云国际机场、广州国际港、广州白云站、广州火车站四大国际交通枢纽，是广州市生产要素流动最频繁、经济发展最活跃的区域之一。围绕更好地发挥交通枢纽作用，建设、皮具、服装服饰、数字物流及供应链行业委员工作室，开展“广州火车站北广场规划建设”“航空物流产业发展”联合调研，协商物流产业高质量发展。市区政协联动履职，邀请部门通报情况、对口协商，培育“白云火车站配套发展”的“百姓提案”。跨境电商供应链行业委员工作室与经济科技委员会、三元里街地方组及相关行业协会共同开展“全球跨境电商‘三中心’建设”调研，助推枢纽流量转化为经济增量。
围绕贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，广州民营科技园委员工作室组织开展“筑牢党建之基 协同企业共创新机”交流活动，搭建政企联系桥梁；联合钟落潭镇地方组举办加快美丽健康产业园建设协商座谈会，协商促进重点园区发展新举措；组织工作室成员主动加强与园区企业、商协会建立常态化联系，引导界别群众，全面了解经济政策。互联网医疗行业委员工作室围绕区内出台的相关政策召开解读研讨会，并印制互联网医疗行业白皮书，助推行业规范发展。各行业委员工作室围绕化妆品产业、科技创新发展、会展经济新平台等主题调研协商，助力白云加快构建“6+6”现代产业集群。
白云区政协主席袁东华表示，区政协着力拓展“三个作用”，即突出委员在工作室建设和实际运作中的主体作用，围绕高质量发展共同目标，融合发挥在本职工作中的带头作用和在界别群众中的代表作用，以此强化委员履职“内驱力”。
值得一提的是，区政协各委员工作室重视成员共同发展，通过举办学科会议、行业赛事、展会论坛等群众喜闻乐见的活动有效联系界别群众，为相关界别、行业、领域从业者搭建沟通交流平台。今年以来，举办了悦鲜活杯全国咖啡师职业技能竞赛、“羊城工匠杯”职业技能大赛暨第六届美匠人大赛、第二届白云美湾化妆品博览会等，凝聚合力共促区域经济社会高质量发展。
番禺区政协：“‘禺’快协商”助解群众急难愁盼
番禺区政协主席会议开展“改善交通出行环境”专题视察协商活动
“今年台风暴雨季，村民不用担心道路泥泞和水浸了！”近日，番禺区思贤村村民将印有“助民修路解困险，为民请命显担当”的锦旗赠送政协委员。这是源于区政协通过“云工作室”推动原本地势低洼、易积水的人行道治理，妥善解决了村民出行问题。
番禺区政协根据广州市政协关于“百姓提案”的工作部署，聚力打造融合政协“云工作室”、镇街工作室、委员个人工作室于一体的“‘禺’快协商”工作平台，进一步丰富政协协商民主建设的地方实践。
“‘禺’快协商，请你来议”随着一声亲切的招呼，番禺区政协委员冯银彩通过“云工作室”与群众视频连线。“这种听取意见的方式很新颖，预约也很方便，群众有了新的渠道反映基层声音。”简先生对“云工作室”的模式称赞有加。
今年，番禺区政协把协商平台搬上“云端”，设立“云工作室”，委员每周轮流坐值，群众通过公众号和小程序预约，并到身边的“政务晓屋”与委员视频连线。通过番禺政协微信公众号、区政协“百姓提案”征集二维码，群众随时随地提交“百姓提案”。
区政协定期对“百姓提案”线索进行分析、研判、转化，为协商活动厚植坚实基础。针对“云工作室”收集到的南大干线谷围新邨段南侧人行道建设、镇村产业园周边配套设施等问题，番禺区政协主席会议组织专题视察协商，促进道路交通综合治理。针对“加快解除番禺广场地铁上盖区域围蔽的建议”，区政协以社情民意信息形式报送有关部门，区政府召开会议专题研究。区政协还将收到的《关于加快推进番禺国家级沿海渔港经济区建议》的“百姓提案”积极向广州市政协反映。市政协高度重视，开展市、区联动调研，现场协调解决渔港经济区建设长远发展问题。
番禺区政协以16个镇街工作室、24个委员个人工作室为抓手，联合区内的市政协委员工作室，开展“委员在身边”“委员谈短板”“委员在行动”活动，激励委员到基层履职、在一线协商。今年以来，各镇街工作室开展进社区514人次、接待来访群众398人、收集问题271个、协商解决民生实事159件、提交建言成果50件，充分彰显社情民意“传声筒”、界别群众“连心桥”、委员履职“充电站”的责任担当。
钟村街工作室聚焦辖内祈福新邨港澳同胞较多的情况，提出《建设番禺粤港澳优质生活圈示范区的提案》，其中关于促进大湾区医疗互通的建议得到认可，广东祈福医院被列入粤港澳大湾区“港澳药械通”指定医疗机构名单。
“如何提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，一直都是番禺区政协关注和思考的重要课题。”区政协主席覃海深表示，区政协将通过数字赋能推进政协履职能力现代化，建好委员履职工作平台，擦亮“‘禺’快协商”品牌，向中心聚焦、为大局出力，更好发挥专门协商机构作用。
花都区政协：感悟思想伟力 凝聚奋进力量
花都区政协围绕高质量打造广州北部增长极开展重点提案专题视察活动
花都区政协严格落实“第一议题”制度，通过政协党组理论学习中心组学习、常委会会议专题学习、政协委员培训等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。全面贯彻区委对政协工作的要求，落实重大事项向区委报告制度，自觉通过协商民主的程序，及时把区委决策转化为政协具体行动。
一直以来，花都区政协坚持围绕中心服务大局，紧跟区委决策部署谋划推进政协工作。针对疫情后推动花都经济高质量发展主课题，在坚定企业投资信心、留住人才、招商引资、优化营商环境等方面组织委员开展专题协商，积极参与重大项目建设、打造广州北部增长极等工作，组织机关领导干部主动靠前深入一线，进村居、进企业130余次，现场推动解决问题40余个。强化政协协商与专题协商有效衔接，以协商主体衔接为基础，引导委员参与区委、区政府重大决策部署，先后围绕打造广州北部增长极、加快构建空铁一体化综合交通体系等重点工作，开展协商议政。着眼未来、盯住前沿，积极推进纵横协同联动机制，主动谋划对接省市政协，围绕实体经济为本、制造业当家、教育科技人才基础性战略性支撑等重要决策部署，深钻细研，为高水平规划建设广州北部增长极积极建言献策。
近年来，花都区政协始终把人民利益放在最高位置，推动解决群众急难愁盼问题，为满足人民对美好生活的向往建有用之言、谋善治之策。
去年，花都区政协把委员工作室建设作为当年的重点工作任务抓紧抓实抓好，选择有界别代表性、有为民服务情怀、有组织协调能力、参政议政热情高、在本区域有影响力的委员成立委员工作室，更好地发挥政协委员作用，汇聚正能量，找到最大公约数，画出最大同心圆。目前，全区已建成6个“委员工作室”，不断延伸履职触角、拓展履职渠道，围绕百姓急难愁盼问题提供“面对面”“零距离”服务。
此外，区政协与花都融媒体中心创办“政协之窗”广播节目和“委员风采”等栏目，积极向群众发出政协工作“好声音”，引导群众积极参与社会治理。依托“10号工作室·党群连心桥”平台，引导政协委员走进村（居）参与履职活动，至今累计接待群众6100余人次，走访慰问群众3200余人，收集问题建议4000余条，打通联系群众“最后一公里”。
花都区政协主席陈家飞表示，区政协要充分发挥专门协商机构作用，深入推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，破解“两个薄弱”问题，认真扛起政协统战工作政治责任，为全区经济社会高质量发展凝心聚力。
（林仪 李舒平 张良 何伯焕 钟丽 冯慧 郑军 刘雪燕）
