各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，市政府各部门：
《政府工作报告》已经市十届人大三次会议审议通过。根据市政府主要领导同志意见，现将《政府工作报告》确定的2024年各项工作任务予以分解。各地、各部门要加强领导，强化责任，细化措施，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。各牵头单位于2月28日前将落实措施报市政府。
荆门市人民政府办公室
2024年1月17日
《政府工作报告》责任分解
2024年主要预期目标：地区生产总值增长7%；城镇新增就业5.5万人以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境质量巩固提升，节能减排完成省定目标；粮食总产保持在58亿斤以上。责任领导：梁早阳、各相关副市长；督办协调责任人：相关副秘书长或市政府办公室副主任(下同,不再列出)；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市财政局、市人社局、市商务局、市农业农村局、市生态环境局等，各县市区。
一、坚持以稳增长为重中之重，着力巩固经济发展良好势头
1.紧盯国家重大战略、各类试点示范，抢抓万亿国债、中长期贷款、中央预算内投资扩大等机遇，谋划推进一批新基建、新质生产力、基础设施补短板等重大项目。责任领导：梁早阳、各相关副市长；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市住建局、市交通运输局、市水利湖泊局、市财政局、市地方金融局等，各县市区。
2.优化产业链招商体制机制，推进招商政策市域统筹、招落服全链条调度、县市区园办实体化运作，建立以实际到资率为重点的考核机制，力争落地30亿元以上项目15个，引进一批链主企业、核心配套企业和延链补链企业。责任领导：周俊杰；牵头单位：市招商局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
3.开展“三库”“两算”“三评”投资项目绩效综合评价，抓好“六类重点项目”建设，推动谦信化工等600个重大项目加快建设，确保美华新材料等260个重大项目建成投产。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
4.实施大宗商品及重点商贸领域促消费计划，促进汽车、家电家居等大宗消费。提升供给质量，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，支持社交电商、直播电商等新业态健康发展，新培育年交易额50亿元以上电商园区2个、10亿元园区3个。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市文旅局等，各县市区。
5.推进中心城区商品房现房销售试点，构建房地产发展新模式。责任领导：雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市自然资源局，各县市区。
6.优化消费环境，构建15分钟便民生活圈，建设园博园夜经济聚集区，打造沙洋摩尔城、钟祥王府大道、京山莲山湖等一批新地标商圈。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市民政局、市住建局、市城管委、市市场监管局、市政府国资委等，各县市区。
7.高质量完成第五次全国经济普查。责任领导：梁早阳；牵头单位：市统计局；责任单位：国家统计局荆门调查队、市政府相关部门，各县市区。
8.巩固服务业攻坚成果。责任领导：梁早阳、各相关副市长；牵头单位：市发改委；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
9.开展建筑业攻坚行动。责任领导：雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
10.健全经营主体梯度培育机制，提升“小进规”“小进限”“个转企”质效，新增企业类经营主体2.6万户，其中规上工业企业120家、限上商贸主体400家、资质等级建筑企业25家。责任领导：雷华、刘国芳、刘克雄、周俊杰；牵头单位：市经信局、市商务局、市住建局、市市场监管局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
11.实施“壮优工程”，支持亿纬动力建设千亿级企业、格林美建设世界级企业；支持长城汽车冲刺300亿；支持一道新能源、明弘集团、鄂中生态等企业冲刺百亿；鼓励企业利用资本市场发展壮大，积极推动湖北航特、楚大智能等企业上市；新增省级及以上专精特新企业33家、创新型中小企业100家，加快形成大型企业顶天立地、中小企业铺天盖地、“专精特新”企业抢占高地的良好态势。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市科技局、市地方金融局等，各县市区。
二、坚持以新型工业化为路径，着力构建现代产业体系
12.完善“链长 链主 链创”机制，打造制造业强市。深入实施传统产业转型升级行动，实施100个重点技改项目；加快世龙化工精制磷酸等项目建设，打造国家绿色化工示范基地。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市住建局、市农业农村局等，各县市区。
13.推动荆门石化“油转特”“油转化”，抓好特种油高压加氢、2#催化装置改造等项目，打造特种油、化工产品“两个百万吨基地”。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市科技局、市财政局等，荆门高新区·掇刀区。
14.深入实施战略性新兴产业倍增行动，加快好电科技电池粘结剂、金泉新材料导电浆料等项目建设，拓展锂电全产业链；推动汽车产业向电动化、网联化、智能化转型，抓好精诚工科智能悬架、沿浦座椅骨架等项目建设，引进一批电机电控核心零部件企业；推动补齐通航制造业短板，着力打造全产业链。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市招商局等，相关县市区。
15.深入实施未来产业布局行动，聚焦新型储能、氢能、人形机器人等领域，抢抓未来产业发展先机。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
16.发挥现代服务业对城市能级、产业发展的带动支撑作用，加快发展金融保险、科创服务、工业设计、检验检测等服务业，新引进1—2家股份制商业银行，支持格林美、宏图、航特等企业创建国家级工业设计中心，支持长城汽车、亿纬动力在荆设立检验检测中心。责任领导：梁早阳、各相关副市长；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市地方金融局、市科技局、市市场监管局等，各县市区。
17.推进城市数字公共基础设施建设，加快移动大数据中心、5g基站等建设，建成城市数字公共基础底座平台，加强应用体系化标准化，促进网络化互联互通、智能化创新应用。责任领导：陈实、周俊杰；牵头单位：市数公基建设领导小组办公室、市经信局、市审批局；责任单位：市数公基建设领导小组成员单位，各县市区。
18.深化数实融合，推进荆门高新区工业互联网和物联网建设，新建国家5g全连接工厂2家、智能制造示范企业8家。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：荆门高新区·掇刀区。
19.鼓励发展数字游戏、影视动漫、创意设计等数字业态，支持建设一批数字经济特色产业园区和企业。责任领导：唐承凤、周俊杰；牵头单位：市经信局、市文旅局；责任单位：市发改委、市商务局等，各县市区。
三、坚持以建设国家创新型城市为引领，着力激活内生发展动能
20.做实荆楚科创城，推动荆门科技创新（武汉）离岸科创中心投入运营。责任领导：唐承凤；牵头单位：市科技局；责任单位：荆楚科创城建设指挥部成员单位，漳河新区。
21.支持荆楚理工学院药物合成与优化、亿纬动力储能与动力电池、格林美退役动力电池高值化利用省级重点实验室建设，支持中航特飞所建设国家工程研究中心，支持中国石化在荆设立特种油品研发中心，带动上中下游企业协同创新。实施高新技术企业倍增、科技型中小企业成长、新物种企业培育“三大计划”，新增高新技术企业70家、科技型中小企业200家。支持头部企业开展关键核心技术攻关，加快解决“卡脖子”技术难题。责任领导：唐承凤；牵头单位：市科技局；责任单位：市经信局等，各县市区。
22.加速科技成果转化，建设荆门技术交易大市场，新建一批技术转移示范机构，技术合同成交额达到165亿元。责任领导：唐承凤；牵头单位：市科技局；责任单位：各县市区。
23.加大青年拔尖人才培养力度，持续实施“荆英卡”制度，引进硕博人才、高级专业技术人才、高校毕业生3.5万人以上，成立青年企业家协会，建设青年发展型城市。支持企业高薪揽才、柔性引才、个性用才，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的发展环境。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市工商联、市政府相关部门，各县市区。
四、坚持以人为核心，着力推进城市和产业集中高质量发展
24.健全与“双集中”相适应的规划体系，实现市域“多规合一”，引领全域一体化集中发展。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源局；责任单位：市发改委等，各县市区。
25.严格落实国土空间规划，处置盘活存量低效用地，推动产业向功能区集中、工业向开发区集中、住宅向社区集中。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源局；责任单位：市发改委、市经信局、市住建局等，各县市区。
26.进一步优化中心城区“两山一轴、一中心六组团”空间格局，坚持滨水控宽度、临山控高度、整体控密度，强化天际线风貌色彩、空间形态等控制引导。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源局；责任单位：市住建局、市生态环境局，相关县市区。
27.树立经营城市理念，改革城市建设体制机制。责任领导：梁早阳、雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市财政局、市政府国资委等，各县市区。
28.推进城市品质提升“三年行动”，实施重点城建项目216个，加快荆东大道北段等内环道路建设，改造提升外环线，构建内畅外联的交通路网；抓好城市中轴线绿道、雨污分流管网改造等生态项目建设。责任领导：雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市发改委、市自然资源局、市城管委、市交通运输局等，东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区。
29.完成245个老旧小区改造，推广完整社区建设，统筹布局充电设施。责任领导：雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市发改委、市自然资源局、市民政局等，各县市区。
30.提升城市精细化、智慧化管理水平，实现城市运行“一网统管”，打造“全市一个停车场”，加快城市生命线安全工程向消防、电梯、管廊、建筑等领域扩展。责任领导：雷华；牵头单位：市城管委、市住建局；责任单位：市发改委、市经信局、市应急局、市交通运输局、市市场监管局、市审批局等，各县市区。
31.以建设更高水平全国文明城市为统领，深入开展环境卫生、交通秩序、违法建设等专项整治，让城市生活更便捷、更舒心、更美好。责任领导：雷华、陈实；牵头单位：市创城办、市公安局、市城管委；责任单位：市创城指挥部成员单位，各县市区。
32.推广京山“双集中”试点经验，加快以县城为重要载体的就地城镇化建设。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市住建局、市经信局、市人社局等，沙洋县、钟祥市、京山市。
33.实施人口导入行动，以优质公共服务吸引农业转移人口到县城安家落户。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市公安局、市住建局、市经信局等，各县市区。
34.实施产业培育行动，突出钟祥长寿之乡、京山网球之乡、沙洋油菜花海等地域品牌，支持每个县市区培育2-3个特色产业，实现县域差异化发展。责任领导：梁早阳、唐承凤、刘克雄；牵头单位：市发改委；责任单位：市文旅局、市农业农村局等，各县市区。
35.实施功能完善行动，坚持绿色低碳发展、彰显地域特色，建设小型化、分散化、生态化基础设施，打造畅通有序、美丽智慧、生活舒心的现代化县城。责任领导：雷华；牵头单位：市住建局；责任单位：市发改委、市经信局、市生态环境局、市自然资源局等，各县市区。
36.坚持以人为本、集约节约、绿色生态，以锂电小镇建设为引领，统筹推进汽车小镇、循环小镇、石化小镇建设，确保官堰湖未来学校等配套项目取得实质性进展、青年社区投入使用，打造全国产城融合发展示范区。责任领导：梁早阳、雷华、唐承凤、周俊杰；牵头单位：市发改委；责任单位：市教育局、市经信局、市住建局、市自然资源局、市城管委、市招商局等，荆门高新区·掇刀区。
37.推进钟祥国家级经开区和县市区新型工业化示范园区建设，实施企业进园、项目满园、服务入园工程，强化住房、子女教育、医疗卫生、文化体育等公共服务保障，推动产业工人向新市民转变。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市招商局、市住建局、市教育局、市人社局、市卫健委、市自然资源局、市文旅局等，各县市区。
五、坚持以乡村全面振兴为重心，着力推进农业农村现代化
38.健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，新建和改造提升高标准农田32万亩，保障粮食和重要农产品安全供给。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改委、市财政局、市自然资源局等，各县市区。
39.深入实施中国农谷战略，全链条发展“六个一”工程，振兴农产品精深加工业，新增省级以上农业产业化龙头企业11家，支持沙洋、京山建设国家现代农业产业园，支持钟祥建设国家农业现代化示范区，打造“全国高油酸油菜产业发展第一市”。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改委、市财政局、市商务局、市自然资源局等，各县市区。
40.融入全省“江汉大米”品牌发展战略，做强蟠龙菜、风干鸡、豆腐制品、金龙泉啤酒等荆门特色食品，做大“荆品名门”农产品区域公用品牌。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改委、市经信局、市市场监管局、市商务局等，各县市区。
41.推进冷链仓储和专业市场建设，促进农产品高效流通。责任领导：刘国芳、刘克雄；牵头单位：市商务局、市农业农村局；责任单位：市发改委等，各县市区。
42.推动农业科技和种业振兴，与洪山实验室合作建立育种基地，力争楚宝黑头羊通过新品种审定。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市科技局、市财政局等，相关县市区。
43.学习运用“千村示范、万村整治”工作经验，完善村庄规划，探索推进城乡公交一体化、物流一体化、电力基础设施建设一体化。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改委、市财政局、市自然资源局、市交通运输局、荆门供电公司等，各县市区。
44.实施农田水利灌溉设施建设“三年行动”，提高农业抵御自然灾害能力。责任领导：刘克雄；牵头单位：市水利湖泊局；责任单位：市农业农村局等，各县市区。
45.改造升级农村公路，新改建农村公路700公里，新建20个美丽乡村示范村。责任领导：刘克雄；牵头单位：市交通运输局、市农业农村局；责任单位：市财政局等，各县市区。
46.强化乡村建设管控，开展违规无序建房清查整治。责任领导：雷华、刘克雄；牵头单位：市农业农村局、市住建局、市自然资源局；责任单位：各县市区。
47.打造“清保行动”升级版，实现垃圾全收集、污水全处理，构建美丽乡村风景线。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市生态环境局、市乡村振兴局、市城管委等，各县市区。
48.深入推进脱贫人口和监测对象“万元增收行动”，确保万元以下脱贫人口“清零”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。责任领导：刘克雄；牵头单位：市乡村振兴局；责任单位：市农业农村局、市财政局等，各县市区。
49.整镇推进农村承包地“小田并大田”试点，稳步实施沙洋农村宅基地改革试点。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市自然资源局等，各县市区。
50.巩固拓展农村集体产权制度改革成果，推动股份经济合作社规范运行。责任领导：刘克雄；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县市区。
51.深化供销社综合改革，提升“耕种管收”社会化、全链条服务水平。责任领导：刘国芳；牵头单位：市供销社、市农业农村局；责任单位：各县市区。
六、坚持以打造内陆开放“新高地”为载体，着力增强经济发展活力
52.坚持以降成本为核心优化营商环境，进一步降低制度性交易、物流、税费、融资、用能、用工成本。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市优化营商环境领导小组成员单位，各县市区。
53.开展惠企政策落实专项督查行动。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市财政局、市商务局、市住建局、市文旅局、市农业农村局、市审批局等，各县市区。
54.深化拓展“高效办成一件事”，迭代升级“四办”改革，“一业一证”改革拓展至38个行业。责任领导：梁早阳；牵头单位：市审批局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
55.全面推广数字见证系统，打造公共资源“阳光交易”服务品牌。责任领导：刘国芳；牵头单位：市公共资源交易中心；责任单位：市审批局等，各县市区。
56.抓实“两个畅通”工程，实现各类诉求应接尽接、接诉即办，坚定不移做企业发展最坚强的后盾，让广大企业家放心干事、专心创业、安心发展。责任领导：梁早阳；牵头单位：市审批局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
57.推动产业链供应链生态体系建设，融入全省重点产业供应链体系，牵头建好省级储能和动力电池供应链平台，支持楚象、建发等供应链龙头企业在荆设立子公司。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市商务局等，各县市区。
58.推动荆门国际内陆港与荆门东站铁路直联，完善保税区功能，打造内外贸易集散地。责任领导：梁早阳、刘国芳；牵头单位：市发改委、市商务局；责任单位：市交通运输局、市政府国资委等，荆门高新区·掇刀区。
59.推动多式联运体系建设，加快武荆宜高速、荆监高速等重点项目建设，推动中心城区铁路专用线、浰河综合码头及航道整治等项目实质性开工，抓好长荆和荆沙铁路改造升级、襄荆高速扩容、荆随高速等项目前期，优化城区铁路站场布局。责任领导：梁早阳、刘克雄；牵头单位：市发改委、市交通运输局；责任单位：市自然资源局、市水利湖泊局等，各县市区。
60.推动外贸产业发展，建设国际贸易数字化平台，培育跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态，新增进出口亿元企业35家，进出口总额增长9%以上。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市审批局、市政府国资委等，各县市区。
61.共建宜荆荆都市圈。落实年度重点工作清单，推进50个重点项目建设，加强磷化、锂电、文旅等产业协作融合，共建产业联盟；建立横向生态保护补偿、跨市协商合作机制，推动漳河、长湖流域共保联治；做实“当枝松宜东”发展联盟，建设都市圈县域融合发展示范区；推动638项政务服务事项“圈内通办”，加快公共服务便利共享。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市推进宜荆荆都市圈发展工作领导小组成员单位，各县市区。
七、坚持以美丽荆门建设为抓手，着力推动绿色低碳循环发展
62.持续推进长江高水平保护十大攻坚提升行动、长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动，扎实推进生态保护修复，高质量做好生态环保督察等突出问题整改，推进城北防护林建设。责任领导：梁早阳、雷华；牵头单位：市发改委、市生态环境局、市自然资源局；责任单位：荆门长江高水平保护十大攻坚战提升行动市指挥部及十个攻坚提升专项行动指挥部成员单位，各县市区。
63.强化工业源、移动源、扬尘源、生活源污染治理和管控，推进40家重点企业环境绩效提升工程和380个重点治理项目，确保空气优良天数比例达到80%以上。责任领导：雷华；牵头单位：市生态环境局；责任单位：市大气污染防治攻坚战指挥部成员单位，各县市区。
64.强化农业面源污染治理，持续推进农村黑臭水体、生活污水治理。责任领导：雷华、刘克雄；牵头单位：市生态环境局、市农业农村局；责任单位：各县市区。
65.实施废弃矿山修复工程，完成治理1570亩、退化林修复2.45万亩，努力让荆门天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源局；责任单位：市生态环境局等，各县市区。
66.严格落实能耗“双控”，推动重点用能企业开展节能改造，淘汰落后生产工艺、设备，确保能耗强度下降3%以上。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局等，各县市区。
67.大力发展绿色园区、绿色工厂，倡导绿色办公、绿色出行，让绿色低碳成为生活新风尚。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市住建局、市交通运输局、市生态环境局、市机关事务中心等，各县市区。
68.巩固国家循环经济示范城市建设成果，加快建设废旧物资循环利用体系国家示范城市。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市住建局、市生态环境局、市自然资源局、市商务局、市城管委、市财政局等，各县市区。
69.支持格林美、金泉等发展新能源电池材料回收循环利用产业，打造电子废弃物循环利用、再生资源回收利用产业链。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局等，各县市区。
70.支持磷石膏综合利用产业与市政建筑、矿山采空区治理等应用领域深度融合，打造工业固废物综合利用产业链。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市住建局、市自然资源局、市城管委、市生态环境局，各县市区。
71.支持推广绿色装配式建筑、绿色家居，打造农林废弃物资源化利用产业链，努力让循环经济点亮城市绿色未来。责任领导：梁早阳、雷华；牵头单位：市发改委、市住建局；责任单位：市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市商务局等，各县市区。
八、坚持以共同富裕为目标，着力保障和改善民生
72.抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，动态消除“零就业家庭”。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市教育局、市退役军人局等，各县市区。
73.实施“产业工人万人轮训”行动，为进城务工人员提供均等化公共服务，力争中心城区吸引农村转移劳动力3万人。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市政府相关部门，东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区。
74.支持荆门青年创业园建设，促进在外人口回流。深化根治欠薪行动，让广大劳动者业有所就、劳有所得。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
75.深入推进社保全民参保。落实各项社会保险政策，减轻企业缴费负担。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：各县市区。
76.深化公办养老机构社会化改革，引进专业优质养老集团，打造区域康养基地；因地因需建设社区养老服务驿站和幸福里食堂，积极推进“银龄行动”，建设老年友好型城市。责任领导：唐承凤；牵头单位：市民政局；责任单位：各县市区。
77.巩固长护险试点成果，拓展基本医保覆盖面，完善基本医保、大病保险、医疗救助与惠民商保、职工医疗互助等多层次保障体系，把为人民造福的事情真正办好办实。责任领导：刘国芳；牵头单位：市医保局；责任单位：各县市区。
78.提升学前教育“两个占比”，新增公办幼儿园学位1230个。促进义务教育优质均衡发展，加快军马场学校初中部建设，完成市实验小学迁建、沙洋教育城建设，全力解决中心城区和县城学位紧张、大班额问题。推动高中教育多元发展，完成龙泉中学东片区改造并投入使用。规范民办教育，保障特殊教育。责任领导：唐承凤；牵头单位：市教育局；责任单位：各县市区。
79.提升荆门职业学院、湖北信息工程学校办学水平，发展县域职业教育。支持荆楚理工学院建设“特色鲜明的高水平应用型大学”，推进荆门通航职业技术学院招生办学。责任领导：梁早阳、唐承凤；牵头单位：市教育局、市人社局；责任单位：各县市区。
80.深化医药卫生体制改革，做实紧密型城市医疗集团、县域医共体，建成省级区域医疗中心。巩固婴幼儿照护服务示范城市成果，优化生育托育服务供给。推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，提升传染病防控能力和应急处置能力。开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，深化爱国卫生运动，传承创新发展中医药事业，守护好人民群众身体健康和生命安全。责任领导：刘国芳；牵头单位：市卫健委；责任单位：相关工作领导小组成员单位，各县市区。
81.提升公共文化服务质量，推动公共文体设施升级。办好社区文化节、四季“村晚”等文化惠民活动。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市民政局，各县市区。
82.保护文化遗产，做好第四次全国文物普查，支持明显陵争创国家5a级景区。围绕擦亮荆门运动休闲旅游城市品牌，高质量办好滑翔伞定点世界杯总决赛、环漳河自行车赛、大学生网球邀请赛等高规格赛事，精心筹办市第9届运动会、中国（京山）网球节、钟祥长寿文化旅游节、沙洋油菜花旅游节暨江汉运河半程马拉松赛、第12届老年人健身大会暨第12个全国老年节等重大活动，努力让荆门更有辨识度、更有烟火气、更有沉浸感。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：各县市区。
83.启动漳河环库运动休闲带建设。责任领导：唐承凤；牵头单位：漳河新区；责任单位：市文旅局、市政府国资委。
九、坚持以系统治理为导向，着力实现高质量发展和高水平安全良性互动
84.全面推动流域综合治理和统筹发展规划落实，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态修复、水环境治理，抓好竹皮河、浰河、长湖、天门河等重点流域治理。责任领导：梁早阳、雷华；牵头单位：市发改委、市生态环境局；责任单位：市水利湖泊局等，各县市区。
85.推进城市防洪排涝、汉江堤防升级、病险水库除险加固、灌区续建与节水改造等工程，加快鄂中丘陵区水资源配置、引江补汉输水沿线补水等重大项目前期工作，加快构建现代水网体系。责任领导：雷华、刘克雄；牵头单位：市城管委、市水利湖泊局；责任单位：市住建局，各县市区。
86.高标准完成牌楼西河小流域综合治理省级试点任务，全域推进小流域综合治理试点。责任领导：雷华；牵头单位：市生态环境局；责任单位：各县市区。
87.持续开展“百日双扫”和重大事故隐患专项排查整治，督促企业加大安全生产投入，提升本质安全水平。责任领导：周俊杰；牵头单位：市应急局；责任单位：市安委会成员单位，各县市区。
88.扎实推进应急能力建设专项行动，建设鄂西北应急救援基地荆门航空水上训练救援分中心，做实乡镇应急消防站，加强气象灾害监测站网建设，提高防灾减灾救灾能力。责任领导：梁早阳、刘克雄、周俊杰；牵头单位：市应急局；责任单位：市气象局、市消防救援支队等，各县市区。
89.推动县域交通安全示范创建。责任领导：陈实；牵头单位：市公安局、市交通运输局；责任单位：各县市区。
90.统筹做好公共安全、食品药品安全监管，牢牢守住安全底线。责任领导：陈实、刘克雄；牵头单位：市公安局、市市场监管局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
91.坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，推进社会治理体系和治理能力现代化。责任领导：陈实；牵头单位：市信访局、市公安局、市司法局；责任单位：各县市区。
92.全面推进信访工作法治化，加强矛盾纠纷排查化解。责任领导：陈实；牵头单位：市信访局、市司法局；责任单位：各县市区。
93.完善社会治安防控体系，推进大部门大警种制改革，深化“情指行”一体化运行，强力打击整治违法犯罪。责任领导：陈实；牵头单位：市公安局；责任单位：各县市区。
94.支持国防和军队现代化建设，加强军人军属、退役军人和优抚对象优待工作，争创全国双拥模范城市。责任领导：刘克雄；牵头单位：市退役军人局；责任单位：各县市区。
95.充分发挥老龄协会等社会组织作用，健全完善纵向到底、横向到边的城乡社会治理体系，建设更高水平的平安荆门。责任领导：陈实、唐承凤；牵头单位：市民政局；责任单位：市信访局、市公安局、市司法局等，各县市区。
十、切实加强政府自身建设
96.巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，始终用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定不移把加强党的领导贯穿政府工作全过程、各领域，一丝不苟贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求，始终在市委领导下开展工作，把准政府工作政治方向。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
97.自觉尊法学法守法用法，争创全国法治政府建设示范市。严格落实重大决策法定程序，提升科学民主依法决策水平。高质量办好人大建议和政协提案，深入推进政务公开工作，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强财政审计、统计监督。加强重点领域政府立法，深化执法规范化建设，让行政执法有力度更有温度。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
98.树牢正确政绩观，注重实际、推崇实干、务求实效，切实增强“八项本领”、提高“七种能力”。大力弘扬“四下基层”优良传统，以更实举措听民声、察民情、解民忧、暖民心。坚持下深水、亲自干、反复抓，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，进一步提高工作站位、提高工作标准、提高工作质量、提高工作效率，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
99.严格落实全面从严治党主体责任，始终以严的基调正风肃纪、以严的措施纠治“四风”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推动政府系统党风廉政建设纵深发展。树牢过紧日子的思想，严控一般性支出、非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处，用政府勤俭务实换取群众岁月静好。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
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