新闻发布会现场
市发改委党组成员、副主任吴正悝
市发改委党组成员、副主任吴正悝：
根据安排，我就全市三十年来、特别是今年以来全市经济运行情况作一个简要汇报。
1993年6月，乘着南方谈话的春风，经国务院批复同意孝感撤地建市。30年来，历届市委、市政府团结带领勤劳智慧的孝感人民，踏着改革开放的奋进鼓点，在继承中创新、在创新中前行，书写了一个又一个跨越式发展、高质量发展的辉煌篇章。地区生产总值增长36倍，人均gdp增长40倍，城镇和农村人均可支配收入同比分别增长18倍和24倍……30年来，孝感经济实力迈上新台阶，城乡面貌发生新变化，人民生活得到大改善。
从老城区改造，到高新区腾飞、临空区建设；从主城区崛起，到老澴河蝶变、南部新城华丽新生；从汉孝一体发展，到“三资一促”、大抓工业赋能挺脊……30年来，紧扣时代发展脉搏，牢牢把握发展第一要务，坚持一张蓝图绘到底，解放思想，科学决策，成就了孝感一次又一次的华丽蝶变。
特别是近5年来，各项事业加速跃升。投资项目方面，2018年以来全市共争取中省竞争性资金461.5亿元，全市连续5年获评全省固定资产投资和重点建设项目目标考核“贡献奖”。楚能新能源、首衡城等一批重大项目，为我市经济社会发展提供了有力支撑。服务业方面，2018年，全市第三产业占比首次超过第二产业，实现“二三一”向“三二一”历史性转变。2019年以来，孝感市连续4年被评为“全省服务业发展突出贡献市”。能源方面，目前，汉川电厂四期扩建工程加快推进，建成后将是全省第二大发电厂。建设中的应城300兆瓦级非补燃压缩空气储能示范工程，将在非补燃压缩空气储能领域实现单机功率、储能规模、转换效率3个世界第一。2022年全市并网风电、光伏装机规模居全省第4位。铁路方面，近年来，汉宜铁路、武孝城际铁路、汉十高铁相继开通运营。截至目前，途经我市开通运营的铁路共8条，总里程398.71公里，武汉枢纽直通线、武汉都市圈市域郊铁路ｓ8线前期工作正在加快推进。
一组组数据，诠释着孝感经济发展的巨变；一项项荣誉展示着孝感不凡的作为。今年以来，站位新的起点上，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚决落实省委省政府决策部署，聚焦稳增长主旋律、“稳五”主基调、gdp过3000亿元主目标、项目建设主抓手，经济运行呈现逐季回升向好态势。前三季度，全市实现地区生产总值2185.25亿元，增长6.9%，居全省第3位。1-10月，固投、社零、规上工业增加值分别增长9.8%、9.2%、8.3%，分别居全省第3、第2、第7。坚持“每天签约2个、每天开工1个、每两天投产1个亿元以上产业项目”的“211”工作举措，1-10月，全市签约、开工、投产亿元以上产业项目分别增长32.12%、28.26%、23.7%，目前统计在库项目、新入库项目个数和规模较去年同期均实现较快增长，投资储备较为充足。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。站在新的历史起点，市发改委将在市委、市政府领导下，全面发扬“敢、快、干，清、慎、勤”工作作风，为打造武汉都市圈重要节点城市、谱写中国式现代化的孝感篇章作出新贡献。
市经信局党组书记、局长叶剑刚
市经信局党组书记、局长叶剑刚：
首先衷心感谢大家对工业经济发展给予的关心和支持。下面，我简要介绍一下建市以来工业经济发展的有关情况。
一、建市30周年工业成果回顾
1993-2023年，30年风雨兼程，在历届市委、市政府的科学决策和正确领导下，全市工业经济发展实现了3大转变：即由计划经济向市场经济转变，由粗放型经济向集约型经济转变，由农业主导型经济向工业主导型经济转变。在经历体制机制和发展方式上“痛苦嬗变”中，至孝至诚、图强图新的孝感人民加快工业化进程，奏响了工业经济跨越发展的最强音！
30年间，工业经济实现了由量变到质变的华丽蜕变。一是跑出增长“加速度”。2022年，全市工业增加值为1055.33亿元,是1993年的48.5倍；工业企业总数为26995家，是1993年的15.5倍，规上工业企业达到1292家；工业投资达到620亿元，是1993的101.6倍，占固定资产投资比重44.6%，较1993年提高了11.5个百分点。二是驶入转型“快车道”。2022年，全市三次产业比为14.3:41.5:44.2，工业在gdp中的占比较1993年提高了7个百分点。产业格局实现从“一二三”向“三二一”的历史转变，初步形成了“4+2”主导产业体系，连续5年跻身“全国先进制造业百强市”。三是厚植产业“新优势”。2022年规上工业企业研发机构建有率为21.77 %，较2012年提升了12.77个百分点（该指标从2012年开始纳入统计）;全市千兆光纤网络覆盖率已达139%；较2015年提高了119.7个百分点（该指标从2015年开始纳入统计）；省级以上智能制造示范企业39家，较 2017年增加37家（该指标从2017年开始纳入统计）。
二、2023年工业经济运行情况
今年以来，全市经信系统全面贯彻落实中省会议精神，坚持“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的鲜明导向，树牢“制造业当家”的发展理念，围绕，“四主”要求，扎实开展工业“赋能挺脊”行动，全力以赴稳增长、激活力、提质效、优环境，确保了工业经济的平稳运行。
1.工业经济运行平稳增长。1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长8.3%，高于全省平均水平2.5个百分点。
2.主导产业集中步伐加快。全市“4+2”主导产业和各县市区“一县一业”发展格局基本形成；产业链链长制和城市产业“双集中”扎实推进；孝感华纺供应链业务快速推进，上链企业达1582家，全省第2位；产业发展路径明晰，光电子信息、高端装备、新能源汽车、北斗等产业三年行动方案相继出台。应城市井矿盐化工产业集群获评国家级中小企业特色产业集群（全国100家，全省仅4家）。
3.主体梯次培育提质升级。1-10月，全市新增规上工业企业236家，居全省第3位，总数达到1461家。获批国家级专精特新“小巨人”企业9家，总数达到34家，居全省第4位；获批省级专精特新中小企业146家，居全省第3位，总数达到291家。
4.工业发展后劲逐步增强。1-10月，全市亿元以上产业项目投产196个，达到全年目标任务103.3%。全市工业投资增幅26.4％，高于全省平均水平16.7个百分点，居地级市第1位、全省第3位。工业技改投资增幅26.7％，高于全省平均水平20.7个百分点，居地级市第1位、全省第3位。
5.数智赋能作用持续提升。已建成5g基站6023个，基本实现城乡一体化覆盖，千兆光纤网络覆盖率达到工信部千兆城市建设标准。工业互联网标识解析二级节点（孝感）正式上线运营，累计接入企业235家，工业企业数字化转型升级步伐进一步加快。
三、2024年工业经济工作安排
2024年，我们将紧紧围绕加快推进新型工业化这个关键，锚定工作目标，着力促进工业经济平稳运行和提质增效，为稳定经济大盘提供坚实支撑，重点做好以下六方面的工作：一是稳增长，确保完成年度目标。以保目标任务、保全省位次、保高于全省平均水平，筑牢工业压舱石，提振发展精气神。二是促转型，引导产业集中集聚。推动制造业集中高质量发展，完善制造业产业链链长制，谋划申报3个先进制造业集群。三是抢机遇，促进数字经济发展。推进“双千兆”网络建设，推动企业“智改数转”，加强通信行业综合协调保障。四是壮底盘，强化企业培优育强。抓好稳规进规，推进优质企业培育，做好精准服务。五是增后劲，加快重大项目建设。聚焦重点产业补链、强链、延链，统筹实施投资过亿元工业项目400个以上；落实“211”项目调度机制，加快推动亿级以上重大项目建设。六是守底线，推动绿色低碳发展。推动黄麦岭30万吨/年磷石膏无害化处理及综合利用等重点项目绩效达标；稳步推进化工园区整改、完善提升；深入推进安全生产专项整治，确保工业（冶金）领域安全生产形势持续稳定。
市商务局党组成员、副局长张方欣
市商务局党组成员、副局长张方欣：
很高兴由我向大家介绍孝感商务工作的有关情况。孝感建市30年来，特别是2004年10月成立孝感市商务局后，商务工作得到了各级领导的更加关心重视，受到社会各界的更加关注支持，商务工作取得了长足的发展和进步！借此机会，我代表孝感市商务局，向长期以来关心、支持商务发展的新闻界朋友们表示衷心的感谢！下面，我就30年来商务发展情况简要通报如下。
市商务局主要职责是贯彻落实国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策（即协调做好稳外贸稳外资促消费保供应各项工作）。
建市30年来，在历届市委市政府坚强领导下，我市商务部门始终以提升全市商务经济发展水平为目标，以扩大进出口贸易规模、提升利用外资质效和促进商贸流通发展为重点，努力加快经济结构调整步伐，积极发展壮大优势产业，实现了全市商务经济高质量发展，全市对外开放水平跃上了一个新的台阶。显著变化主要表现在五个方面：
一、主要指标实现大跃升。至2022年底，全市社会消费品零售总额1241.1亿元，是1993年25.96亿元的47.8倍；外贸进出口25.2亿美元，是1993年0.08亿美元的315倍；实际使用外资1.64亿美元，是1993年0.18亿美元的10倍。
二、商贸流通实现大发展。30年来，我们认真贯彻国家扩大内需、促进消费相关政策，全市基本建立现代商贸流通体系，商品和服务供给不断丰富，极大地满足了人民群众对美好生活的向往。通过持续壮大商贸主体，改善消费环境，扎实开展系列促销活动，有力带动了全市消费强劲增长。目前，全市在库限上商贸单位2111家。中百仓储、武商量贩、中商超市、大润发、悦活里、永辉超市等国际国内及“武”字头大型知名企业落户孝感；乾坤购物、银泰商城、万达广场、吾悦广场、新合作·星悦茂地下商城等大型综合体陆续开业，韵达、普洛斯、申通等一批国内国际著名快递物流公司纷纷入驻，引进了总投资300亿元首衡城·华中国际食品产业新城项目、致力于打造华中地区规模最大、品类最全、设施最先进、功能最完善的全业态全产业链商贸流通产业集群，我市成为全省首个电商进农村综合示范县全覆盖市州，线上线下加速融合、消费升级步伐不断加快，全市商贸流通业呈现出大型商业综合体与连锁超市竞相发展、专业市场与综合市场功能匹配、农村（社区）网点与物流配送紧密相连、传统商贸业与现代服务业两性互补的良性发展态势。2023年，全市商务系统积极实施“消费市场强力提振行动”，推动社零消费稳步增长，社零总额增速排位持续保持全省领先。1-10月，全市社零总额1078.7亿元，同比增长9.2%，高于全省平均水平0.5个百分点，增幅居全省第2位。
三、对外贸易实现大转型。30年来，商务部门紧紧抓住孝感特色产业快速发展机遇，出口产品从最初初级产品和工业制成品，发展到目前形成了机电及汽车零部件、纺织服装、农产品及食品饮料、化工等重点出口产业。2022年底有出口实绩企业369家，其中出口100-1000万美元企业172家，过千万美元企业17家，外贸市场分布186个国家（地区）。全市现有1个国家级外贸转型升级示范基地（云梦皮草）、4个省级外贸转型升级示范基地（童车、禽蛋、皮草服装、纺织纱线）、１个省级加工贸易产业园（孝感加工贸易产业园）、1个省级公共海外仓（孝感红-俄罗斯海外仓）。孝感国家级高新区和4个省级开发区实现了外贸综合服务中心全覆盖。同时，市商务局加快对外贸易“绿色通道”建设，努力营造“大通关”环境，为外贸企业提供最优服务。2023年，全市商务系统积极实施“外贸进出口保稳拓展行动”，外贸进出口总额较快增长，增速位次持续提升。1-10月，全市外贸进出口165.3亿元，同比增长31.9%，高于全省平均水平31.3个百分点，增幅居全省第3位。
四、利用外资实现大跨越。目前，全市在册外资企业159家，其中全省首个日商产业园——湖北（孝感）日商产业园31家日资企业扎堆发展。亚洲排名前四的生活用纸企业金红叶、恒安、维达、中顺相继落户孝感，世界500强日本矢崎、全球车灯行业排名第一的日本小糸以及希革斯、华中马瑞利等汽车零部件企业来孝发展，亲亲食品、泰森食品、宾堡食品等著名食品企业落地生根，华能集团、大润发等20余家国内外500强和行业龙头企业成功引进，已形成高新区汽车零配件及光电子信息、孝南高档纸制造、汉川食品加工及包装、应城精细化工等多个特色产业集群。外资来源由建市初期几个国家（地区），扩展到20多个国家（地区），外商投资产业由传统产业向高新技术产业、现代服务业以及高端制造业领域延伸。我市多次被评为全省对外开放和利用外资先进单位，其中2020、2021、2022年连续三年外商直接投资居全省第2位，仅次于武汉。利用外资经验多次在全省交流，2022年6月，全省首次利用外资工作现场会在孝感市召开。2021年汉川经开区晋升为国家级经开区。
五、外经合作实现大突破。30年来，我市抢抓“走出去”战略机遇，加快参与国际化合作进程，实现了对外投资合作跨越式发展。目前，全市已有富邦科技、安陆禾丰等12家企业获准在境外投资。孝感红贡茶在俄罗斯设立两个中国茶海外展销中心，已有109家国内大中型茶企入驻。孝感禾丰粮油在莫桑比克设立的“中国·莫桑比克联禾境外经济贸易合作区，获湖北省首批认定（全省仅6家），我市境外经济贸易合作区实现“零”的突破。我市富邦科技股份有限公司荣获“全省优秀外经企业”称号。
各位新闻媒体朋友：孝感建市30年以来，经济建设和社会发展取得了巨大的历史性变化，已进入全面加速发展的新时期，经济社会建设充满着活力与希望！市商务局将持续保持“敢快干”的精气神，加快商务经济高质量发展步伐，为孝感“打造武汉都市圈重要节点城市”做出商务贡献。
记者提问
记者提问：市发改委作为宏观经济调控部门，请问我市在经济稳大盘、稳增长方面，具体采取了哪些措施？
市发改委党组成员、副主任吴正悝：
我们始终围绕主要经济指标，高频次开展分析调度，统筹推进政策落实，持续优化发展环境，全力以赴稳增长、稳大盘，主要采取了三个方面的措施：
一是强化经济调度。认真贯彻落实省委书记王蒙徽在孝感调研时的讲话精神，牢牢把握高质量发展首要任务，抓实经济运行分析调度机制，深度挖潜，精准调度，切实保持经济平稳增长的良好态势。坚持每月对用电、融资、税收等先行指标加强分析预测，对重点企业实行每周监测。像抓投资一样狠抓服务业运行调度，作出服务业更大贡献。
二是抓好政策落实。制定出台《2023年孝感市稳预期、扩内需、促消费工作方案》，扎实开展增强信心稳预期、降本减负优环境等“十大行动计划”，全方位融合式解难题、促发展，切实稳住市场主体。全市累计新增退税减税降费13.11亿元，为企业减少用能成本超2000万元，完成信贷投放247亿元，为我们完成全年目标任务奠定了基础。
三是强化要素保障。出台优化营商环境“50条”、服务民营经济“10项制度”、降低企业用能成本“17条”。指导企业采用错避峰生产、发展新能源等多项措施降成本，稳步推进“转改直”改革任务12个。楚能新能源二期、首衡城二期、汉川电厂四期等重大项目加快推进。获批节能审查项目8个，共争取能耗指标当量值117.61万吨标准煤。
记者提问：项目是发展的动力引擎，高质量发展需要一批高质量的重大项目来支撑。请问市发改委是如何开展重大项目高质量建设行动？成效如何？
市发改委党组成员、副主任吴正悝：
今年以来，深入贯彻落实市委市政府“重大项目高质量建设行动”部署要求，以项目建设全生命周期“六项”行动全力以赴拼项目，以项目投资硬支撑奋力冲刺全市“稳五赶四、经济总量3000亿元”主目标。
一是扎实开展“六项”行动。制定实施《全力推动项目建设全生命周期发力的工作方案》等三大工作机制，紧盯年度投资和争资工作目标，深入开展见底清仓优存量、靶向发力提增量等“六项行动”，形成项目策划、开工、纳统、竣工、达效全生命周期管理工作闭环。今年以来，全市固定资产投资增长速度一直稳居全省前列。
二是做足储备项目底库。以投资项目综合绩效评价改革试点为契机，建立健全项目谋划储备“四专”机制，确保有专班人员负责、有专业机构指导、有专项经费保障、有专项评价促进。截至目前，全市储备中省预算内项目640个、总投资1689.5亿元；储备专项债项目279个、总投资993.1亿元，项目个数、规模较去年明显提升。围绕新增1万亿国债的政策投向，申报项目272个、申报资金额度320亿元。
三是放大立项争资份额。坚持抢抓政策争项目，加强与国家、省发改委汇报沟通，多主体、多渠道、多领域向上争取项目资金支持。实行“科长包县市、科室联部门”的立项争资“点对点”包保服务，做到项目策划、申报、资金争取全过程服务保障。全市共争取中、省预算内资金项目122个、下达资金13.7亿元，实现了数量、总量“两量齐升”。
四是提升项目建设质效。坚持全市亿元以上产业项目签约、开工、投产“211”工作举措，强化定期通报、审核评价、季度核定，实行项目建设调度推进全流程管理。30个省级重点建设计划项目，1-10月完成投资222.7亿元，占年度计划的105.9%，超时序进度22.6个百分点。四季度集中开工亿元以上项目198个、总投资1015.6亿元，项目个数、总投资规模、年度计划投资均居全省前列。
记者提问：刚刚您提到，今年工业投资、工业技改投资增速位置在全省靠前，请问经信局是如何抓这项工作的？
市经信局党组书记、局长叶剑刚：
我们主要是围绕“六个坚持”来抓工业投资和工业技改投资的。
1.坚持以上率下干。市委、市政府主要领导亲自挂帅、高位统筹，市人大、市政协11位市级领导包县督导，落实项目建设“211”要求。全市上下“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的导向更加鲜明，“一切围绕招商转、一切围绕项目干”的理念更加深入，抓项目、看项目、跑项目、服务项目的强大气场进一步升腾。
2.坚持组团作战招。完善提升产业链链长制，聚焦“4+2”主导产业，开展链式招商，推动招商引资“比拼跃升”行动。人民集团产业园、国遂华中应急智能制造生态数智园等一批百亿元重大项目相继签约。
3.坚持激励引导转。大力实施“技改提能、制造焕新”三年行动，全面贯彻落实省、市新一轮企业技改政策，激励引导企业顺应转型需要、技术需求、市场行情，加大有效投入，实施技术改造，把政策“含金量”转化成企业技改“新动能”。
4.坚持创新服务帮。实行领导干部包保重大项目，全面落实创新服务“十项制度”，推动政企“直通车”“驻厂服务员”、行政审批“首席服务员”“企业家服务日”“千名干部进千企”等创新帮扶举措走深走实，形成“企业点单、部门接单、督查跟单、办结销单”闭环管理的助企纾困服务机制。
5.坚持精细建账调。建立全市“211”项目调度机制，强化台账管理，建立“211”签约、开工、投产项目，工业和技改纳统项目，亿元以上制造业投资和项目精细化调度“三本台账”，切实做到底数清、情况明、招数实。
6.坚持严督实考比。积极组织开展“看比学促”项目集中拉练活动，把“211”调度项目作为拉练主要看点，激励各地互学互鉴、比拼赶超。每年把工业投资、技改投资等重点指标纳入县（市、区）和相关部门目标考核范畴，形成奖惩激励和督查问责长效机制。
新闻发布会现场
记者提问：请简要介绍一下今年全市“惠购湖北”消费券发放情况。
市商务局党组成员、副局长张方欣：
在全省统一安排部署下，今年我市已发放2轮5批次“惠购湖北”消费券，涵盖零售、餐饮、家电等领域，共投入财政资金6921万元，拉动消费2.83亿元，参与活动商户2.57万户次。其中3-4月份，全市发放首轮3批次“惠购湖北”零售餐饮消费券，总发券金额5521万元，累计拉动消费1.33亿元，拉动消费杠杆率4.68倍。6-7月份，全市发放2批次“惠购湖北”家电消费券，投入财政资金1400万元，累计拉动消费金额1.5亿元，拉动消费杠杆率10.7倍。
同时，县市区也结合本地实际开展消费券发放活动，刺激消费增长。如安陆于1月5日至3月29日开展“拥抱绿色智能，惠购早春安陆”家电房产消费券发放活动，发券资金600万元，116户商家参加活动，带动销售1.26亿元；汉川于10月15日-11月18日开展“寻味荆楚 相约汉川”2023“荆楚购”汉川首届美食节消费券发放活动，助力美食推广销售。
记者提问：湖北（孝感）日商产业园是孝感利用外资的一张名片，有何经验可以给大家介绍一下吗？
市商务局党组成员、副局长张方欣：
“湖北（孝感）日商产业园”是湖北省商务厅2017年1月25日批准设立的省内首个日商产业园，经过多年发展，一大批日资企业落户孝感日商产业园，已汇聚了世界500强企业日本矢崎、车灯行业全球排名第一的日本小糸、全球汽车零部件百强企业日本提爱思以及希革斯、tdk、西川等知名日资企业30余家。
一是坚持高起点规划，产城景融合发展。按照省政府“高水平建设孝感日商产业园”要求，聘请日本设计团队编制了12.5平方公里的日商产业园空间规划，建设集产业发展、科技研发、生产服务、生活配套等四大功能为一体的综合型产业园区。根据日资企业特点建设一批标准工业厂房，同时提供个性化服务接受非标准厂房的定制。高标准建设员工宿舍、食堂、生活服务中心，并实行统一管理，统一运营，以公共服务设施的共享共用，降低园区企业的发展成本，企业实现拎包入住。
二是突出创新方式，全力主攻日资招商。在日本东京设立孝感对日招商联络点，聘请三菱、瑞穗等日资银行、希斯普诺等商务服务机构、日本湖北商工会主要负责人为孝感对日招商大使。与日本官方、半官方投资促进机构、日资银行签订战略合作协议，充分拓展日资项目引进渠道和路径。主动走出去，热情迎进来，在东京举办了中国孝感日本招商引资推介会。邀请参加“日本关西地区对话湖北活动”的经贸代表团逾80名客商来孝感考察交流。坚持以商招商，重点推进龙头企业带动集群化招商，围绕小糸、矢崎、提爱思等龙头企业的上下游关联日资企业，深化产业链招商。
三是强化全方位配套，打造日资区域投资新高地。在配套上着力，补齐产业配套短板。建设了全国第二家、中西部地区第一家零排放表面处理生态产业园；高标准建设了危废、固废处理的静脉产业园；新建了邓家河污水处理厂，产业配套功能进一步完善。提升生活服务配套，引入了日本料理店、日式烤串店，日式酒吧，在孝感核心居住区按照日式风格装修公寓供日籍高管租住，规划实施日式风情街，洽谈日本大型购物中心项目，启动邓家河湿地公园片区开发，引进高端学校、酒店等项目，打造宜居宜业产业新城，全面满足日企工作生活需求。
四是优化营商环境，提升服务企业效能。不断推进“放管服”改革，开展行政审批流程再造，缩减审批流程、环节、时限及材料。定期召开日资企业代表座谈会，听取企业对营商环境的意见和建议。在行政审批、项目建设、企业经营等环节提供“全方位、保姆式、一条龙”的贴心服务，创造了当年签约、当年开工、当年建成的“小糸速度”，并联审批、容缺办理的“三桦速度”以及从注册、开工到竣工投产，仅历时8个月的“西川速度”。
