（一）公共文化服务水平持续提升
公共文化服务体系稳步完善。一是圆满完成国家公共文化服务体系示范区创新发展复核迎检工作。健全工作机构，成立了示范区复核验收领导小组和工作专班，组织工作专班和各县区负责同志赴马鞍山市学习考察迎接示范区创新发展复核工作经验。细化复核相关指标，明确工作任务。深入各县区开展工作督查和指导，针对存在的短板问题，精准把脉，即时调度，进一步补缺补差。顺利完成国家公共文化服务体系示范区创新发展成果线上评审答辩。二是创新公共文化空间建设。深入开展“席地而坐”城市客厅示范区创建。召集市图书馆、市文化馆、市博物馆召开专题部署会，指导三馆结合本馆实际，制定创建实施方案，严格执行作业要求，初步达到创建标准。组织开展送戏进万村活动促进文旅融合发展、公共文化空间、公共文化服务设施建设建设等工作调研，完成了部分文化类公益性协会2022年度工作审查。三是精心组织实施“春雨工程”项目。在国家文旅部、省文旅厅的指导下，与新疆克拉玛依市图书馆、阿勒泰地区哈巴河县图书馆、和田地区文旅局、和田地区图书馆充分联系沟通，确定结对意向和合作项目。先后两次走进新疆克拉玛依市、和田地区开展“春雨工程”——安徽省铜陵市文化志愿者边疆行文旅交流活动，活动取得了预期成效，并与边疆文旅部门搭建了沟通的桥梁。
（二）文化惠民力度继续增强。一是“15分钟阅读圈”城市阅读空间民生工程项目组织实施。联合制定下发《2023年铜陵市“15分钟阅读圈”建设实施方案》，成立领导小组，确定年度目标任务。组织开展“15分钟阅读圈”专题调研，召开部署推进会，指导各县区开展2023年“15分钟阅读圈”建设工作，组织开展绩效自评，进一步规范城市阅读空间建设、运营、管理。目前全市已完成22个城市阅读空间建设（枞阳县6个、铜官区7个、义安区4个、郊区5个），任务完成率95%。各阅读空间组织开展阅读推广活动150场次。二是文化惠民工程有序推进。实施“铜都好戏”文化惠民项目，现已完成演出37场，观众累计8000余人次。农村公益电影放映4462场，超额完成全年放映计划。1-10月份，各级公共文化机构举办“我们的中国梦——文化进万家”、四季村晚、“大地情深”等系列群众文化活动及讲座、展览、辅导、培训等活动2500余场次。全面启动2023年“送戏进万村”演出活动，共演出382场次，年度任务完成率达105%。持续实施好“你读书、我买单”、“阅享宝贝”等惠民项目，今年以来，线上线下点读平台共投入20万余元，配送图书4800余册，组织开展“阅享宝贝”阅读推广活动15场次。制定下发《关于举办“文旅广电杯”2023年铜陵市广场舞比赛的通知》，举办启动仪式、预选赛和半决赛8场次，吸引近50余支队伍参与，线上直播和线下参与近10万人次。公共文化为民办实事卓有成效。
旅游业高质量发展再创佳绩。全省首届研学旅游大会成功举办。成功举办“2023安徽研学旅游大会”，发出《长三角一体化旅游联盟研学旅游铜陵倡议》。以铜文化研学为核心，研发“认识铜、寻找铜、使用铜、铜传承”相关研学主题，推出《铜与生活》《铜的纹饰》等13个特色研学课程，编写研学手册、研学导游词。强化研学旅游品牌建设，数字铜博物馆、铜官山1978文创园、永泉农庄3家单位入选省级研学旅游示范基地。与省内外研学机构、学校合作，打造研学旅游主题线路，接待市内外研学团队8万余人次，其中仅合肥5批次团队3200余中学生来铜开展研学游学。
全域旅游发展加快步伐。召开全市旅游高质量发展大会，出台《中共铜陵市委、铜陵市人民政府关于深化文旅融合彰显休闲铜都加快促进旅游业高质量发展的实施意见》，加快构建“一核五线八片”的旅游空间格局，实施“六大工程”。大通古镇荣获“第五届长三角古镇一体化发展大会”承办权，义安区入选省级全域旅游示范区，铜官区申报长三角高铁旅游小城通过验收。“一区一策”提升重点旅游景区，4家旅游景区入选全省“百景提升”行动目录，推出永泉温泉康养、浮山新西游动漫、大通古镇飞行影院等一批文旅融合新业态。高标准推进犁桥水镇4a级旅游景区创建，自4月28日开园以来，已接待游客约260万人次，其中市外游客约130万人次，迅速成为引爆点。
乡村旅游发展提档升级。深入实施乡村旅游高质量发展三年行动计划，入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路3条，新增省级“精品主题村”3个、“特色美食村”3个、“后备箱基地”3家。建立市级乡村旅游重点村目录，15个村入选省级乡村旅游重点村培育名录。编制《铜陵市全域旅游廊道体系规划》，策划规划5条旅游风景道，江南铜谷风景道、枞情山水风景道加快建设。发展民宿经济，松云山居获评乙级民宿，犁桥水镇民宿群、明水堂、维景民宿、向阳花开驿站等民宿开业运营，全市精品民宿达62家。培育中国铜陵田原艺术季、百车自驾游铜陵、枞阳油菜花文化旅游节、义安区风景廊道徒步大会，以及凤丹节、风筝节、桃花节等文旅活动品牌。
旅游宣传营销融合创新。一是强化媒体宣传。继续在铜陵日报社开办专刊，在铜陵电台新开设专栏，持续做好“皖美好味道 百县名小吃”的宣传推广活动，继续联合电视台做好美食专题片的拍摄、制作。联合安广网络新开通“智慧文旅”信息化平台，传统媒体营销宣传实现全覆盖。二是强化线上推广。积极开展“中国旅游日”专题宣传推广，先后各平台累计发布信息条数150余条（含微博转发），发送短信15万条。聚焦旅游产品、旅游活动推广、旅游惠民惠企政策，组织开展“美好安徽，向春而行”、“春游铜陵等你来”抖音挑战赛等专题宣传推介，上传视频816个，浏览量达2146.1万次。相继开展“夜赏铜都、铜去探秘、乡村节庆、非遗展示”等7系列100余场主题活动，首次走进长三角、东三省、新疆等城市开展专题推介。三是强化铁塔宣传。利用中国铁塔安徽分公司优质资源，在高速、高铁沿线、进出城路口、高速收费站等与外埠联系紧密、交通流量大的区域，以户外铁塔为载体，开展点阵字或led屏幕广告宣传。四是积极优化“铜陵文旅”宣传矩阵建设。全年推送260期，1500条文化旅游文字、视频、图片信息。今年1-9月全市共接待游客1841.8万人次，同比增长53.7%；实现国内旅游收入147.6亿元，同比增长60.0%。
（三）文旅产业发展提质增效
国家文化和旅游消费试点市创建有序推进。一是推动北斗星城争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。旅游产业为适应消费升级新趋势，发展研学旅游、中医药健康旅游、度假休闲等新兴业态。二是开展520惠民消费季活动。制定《“520 铜陵文旅”惠民消费季总体方案》，围绕举办活动、业态融合等5个方面20项促消费活动，促进我市文旅消费提质升级、增量扩容。消费季活动期间市县（区）共举办包括520铜陵文旅惠民消费季启动仪式在内的30场文旅消费活动，现场参与人数约113万，直接拉动文旅消费6244余万元，有力推动文旅市场回暖复苏。三是开展“铜冠天下 乐游铜陵”文旅消费券发放活动。于6月份至10月按照景区景点、酒店民宿、旅游产品线路等6种类型发放550万元消费券。截止11月1日，我市文旅消费券已分五个批次发放完毕，共有170多个商户参加，带动文旅消费3123.6万元。充分发挥消费券惠民生、促消费、激活力、扩内需的作用。四是开展2023年旅游休闲业资金申报工作。修订出台《铜陵市现代服务业专项资金管理办法（2023年修订）——旅游休闲业奖补政策》，统筹做好旅游休闲业资金申报兑现和“免申即享”一网通办工作，2023年共支持项目13个，兑现资金达154万元。文化产业园区创建成效明显。积极组织县区申报文化产业园区，强化服务指导，按照申报要求和推选程序，联合相关部门对相关申报材料进行审核，推荐优秀单位上报省文旅厅，义安区入选省级文化产业赋能乡村振兴试点单位。大力营造消费氛围，犁桥水镇、永泉小镇入选安徽省皖美消费新场景单位。强化旅游商品品牌创建，进一步提升旅游商品知名度。我市观铜文创“迎客松倒流香炉”获中国旅游商品铜奖，“铜雀二乔白姜精品礼盒”获省安徽有礼银奖。
数字创意双招双引扎实推进。谋划撰写《数字创意发展行动方案》和《数字创意产业2023年“双招双引”工作方案》，就进一步做好数字创意产业工作提出指导性意见。实行数字创意产业“双招双引”周调度、月通报，重大事项随时召开调度会制度，共组织召开调度会4次，编发通报7期，发布相关工作信息68条。截止11月1日，我市签约、开工、投产项目共87个，总金额319.5亿元。其中，签约项目41个，总金额236.8亿元；开工项目34个，总金额56.8亿元；投产项目12个，总金额25.9亿元。纳统项目46个，纳统率100%。
大健康和文旅产业链招引工作稳步推动。印发《市大健康和文化旅游链2023年“链长制”招商工作方案》，逐步建立起招商协同、链长（副链长）包保督导联系、招商工作“晾晒”等七项工作机制，高规格、高频次、高效率推动产业链招商工作。今年以来，召开产业链领导小组会议6次，产业链成员单位主要领导外出招商202天、领导班子外出招商92天、自主邀请来铜客商接待148批次。产业链累计自主引荐项目线索40个，累计新签约铜陵蓝城“乡村振兴·农旅康养”项目、epp发泡聚丙烯项目等亿元以上项目8个；累计新开工安徽省宇鼎宏机械设备有限公司、富企1819文化产业园、安徽文香科技教育数字化设备制造基地等亿元以上项目7个。
（四）文化遗产保护彰显特色
文物资源保护利用不断加强。推进成立大工山-凤凰山铜矿遗址安徽省考古遗址公园领导小组、管理机构和金牛洞古采矿遗址移交工作。推荐大遗址在内的铜文化“江南铜谷”2个项目列入国家文物局长江国家文化公园文物保护项目库。会同南陵将皖南古铜矿遗址申报《中国世界文化遗产预备名单》。推进文物保护项目建设,金牛洞遗址安防工程加快实施,木鱼山遗址维修工程已完成招标,汤家墩遗址安防工程正招标。完成陈翥墓、大通日军侵华俱乐部旧址修缮等文物保护项目。申报浮山摩崖石刻（会圣岩）危岩体加固工程和馆藏文物预防性保护项目国保资金。组织开展第四批市保单位推荐申报工作，拟报请政府公布渡江第一船登陆点等11处市级文保单位，组织推荐竹城墩遗址等8处申报第九批省保单位。开展《铜陵市文物保护单位专项规划（紫线）》编制工作。
传统非遗保护传承不断推进。做好非遗立法论证调研工作，先后开展非遗工坊、传统工艺高质量传承调研工作。开展2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、“非遗购物节”等系列活动。组织铜陵白姜、失蜡法、焚失法、枞阳腔（吹腔）等省级非遗项目参加长三角地区非遗文创产品展、“运河寻梦”2023年中国（淮北）大运河文化带非遗展、全省“非遗购物节”、2023“运河寻梦 共享瑰宝”中国（宿州）大运河文化带非遗展暨非遗进景区——全省传统戏剧扶持项目汇演比赛、第六届中国非物质文化遗产传统技艺大展等活动。组织16个非遗项目参加“姜白舟红 粽情铜都”2023大通龙舟赛暨文旅惠民消费活动。郊区以“梦回大唐”为主题，以“非遗+特色农产品+国潮文创”模式，打造“非遗流动夜市”品牌。实施枞阳腔（吹腔）剧目复排和鹊江水上龙灯展示2个省级非遗资金项目。组织遴选王丽娟等9人申报第七批省级非遗代表性传承人。
（五）文艺创作水平不断提升。
艺术精品创作成果显著。一是我市艺术人才培训资助项目“吹腔《贩马记》表演人才培训”成功入选2023年国家艺术基金，继“枞阳腔（吹腔）表演人才培养”项目后再获国家艺术基金项目扶持。培训期间举行汇报演出，省文旅厅党组书记、厅长周明洁等领导专家现场观摩。二是“人才之夜”活动圆满举办。2023“智汇铜都”人才周闭幕式“人才之夜”文艺演出暨5·19中国旅游日铜陵主题活动在犁桥水镇举行，以美景美食推介、文艺节目表演、无人机灯光秀等形式庆祝人才周闭幕，活动受到了市领导和广大观众的一致好评。三是组织申报2023年度安徽省戏剧创作孵化计划，我市黄梅小戏《红桥》入选，这是我市连续七年有新创剧目入选全省戏剧创作孵化计划。组织实施2024年度国家艺术基金申报工作，大型剧目《汤生与鹂娘》、书画作品《舟枕运河家》在内的四个项目参与申报，大型剧目《汤生与鹂娘》已通过初审和视频答辩评审环节，相关申报评审结果将于2024年年初公布。
（六）行业服务监管环境优化
深化审批改革，优化营商环境。完成网吧、歌舞厅、旅行社、导游证等11类电子证照的制作任务，进一步提升网上政务服务能力和便民服务水平。对我局140项政务服务事项1260个要素进行自查，整改32项共165个要素。切实推进“放管服”改革。截至10月底，共办理各类行政审批22件，接受各类咨询1000余人次，群众满意率100%。推进 “互联网+政务服务”和皖事通“长三角政务地图”的使用。印发《关于做好2023年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，重新修订印刷《网吧行业信用承诺书》和《娱乐行业信用承诺书》，组织文旅市场主体开展诚信承诺活动，完成20家网吧和40家歌舞厅信用承诺书的签订。铜陵市中国国际旅行社有限责任公司入选铜陵市2022年度铜陵市“诚信企业”。
抓好综合监管，确保市场安全。截至目前，出动执法人员4000余人次，检查经营单位1600余家，文化市场行政处罚已立案21起，罚没金额51790元。处理12345热线等各类文旅投诉举报169件，为消费者挽回各项损失数千元。全年市、县（区）级旅游部门共开展旅游安全检查督查210余次，有效防范安全风险，实现旅游安全零事故目标。积极主动做好我市“黑广播”监听监测工作，发现查处1起“黑广播”信号。开展非法卫星电视接收设施整治工作，集中行动35次，检查各经营场所210个，拆除非法卫星锅1套，发放宣传单1400份。校外培训机构审批监管落地。完成全国校外教育培训监管与服务综合平台内数据稽核等多项工作任务。持续推进我市文化艺术类校外培训机构纳入审批监管，目前纳入平台内监管文化艺术类机构数已达47家。定期开展校外培训监管平台操作培训会，常态化组织已审批机构完成预收费监管、课程上架等监管工作流程。 推进版权示范，增强群众意识。铜陵新九鼎铜文化产业有限公司和铜陵青铜时代雕塑有限公司获“全省版权示范单位”称号，铜陵市第四人民医院获“全省软件正版化示范单位”称号。线上线下开展4.26世界知识产权保护日宣传活动。专门制作版权执法专栏于市电视台播出，联合中院、铜陵学院开展模拟法庭，再现著作权侵权案庭辩、审判过程。联合市税务局开展出版物鉴别小课堂。在铜陵市滨江书屋开展活动，讲授如何识别盗版书知识，宣传版权工作。完成了全市6家报纸期刊年审核验工作和15家准印证换证工作。申请1件连续性内部资料出版物准印证、审批4件一次性内部资料出版物准印证。
开展普法活动，加强法规宣传。制定2023年文旅局学习培训计划涉及法律法规等内容，积极配合开展国家安全法、禁毒法等宣传活动。安排局属单位在今年惠民演出、公益电影放映、图书配送等活动中适当穿插搭配法规性节目和书籍。做好市“3.15消费权益保护日”、反邪教、“美好生活·民法典相伴”等线上、线下活动组织和宣传。参加全市立法推进会，向市人大、市政府报送“十四五”我局立法计划，将我局提议的非遗保护、全民阅读条例等2个政府规章立法建议予纳入其中。做好2021-2022年规范性文件、市级公共政策兑现和政府履约责任行政规范性文件、市级自由裁量权利清理工作。
（七）党风廉政工作走深走实
抓主题教育，推动规定动作做深做实。按照党中央及省委、市委有关要求，结合实际，全面部署并扎实推进市文旅系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过成立市文旅局主题教育领导小组，印发工作实施方案，统筹抓实理论学习、推深调查研究、注重推动发展、强化检视整改等方式，通过全面落实省、市旅游高质量发展实施意见，全面推进公共文化成果全民共享等方式，强化市县联动、部门联合，多措并举推进文旅高质量发展，推深做实市文旅局系统主题教育。
抓理论学习，强化干部政治素质提升。以提升党员干部政治理论素质为重点，发挥党组中心组理论学习示范作用，依托集体学习、视频教学等多种形式，开展党组中心组理论学习15次。24人全员完成全市干部理论学习测试，37名科级干部学习贯彻党的二十大精神培训班，4人参加2023年“万千工程”全市社会组织党建指导员培训班，党员干部综合素质明显提高。开展“时光向前 铜陵向上·奋进中国式现代化新征程”主题党日活动，58名党员接受党性教育。
抓队伍建设，夯实事业发展基础。全面加强人员管理和服务，做好文化系列职称人员梳理汇总及评审委员会调整工作，年内聘任高级职称5人，中级职称16人。严把党员发展关，按期转正5名党员，培养发展党员2名，认真做好入党积极分子的培养工作。持续强化团委工作，认真抓好文旅系统团员大学习工作。开展七一“两优一先”表彰活动，表彰文旅系统优秀共产党员12名、优秀党务工作者3名、先进基层党组织3个。
抓作风建设，深化党风廉政推进。以推进作风建设深化年为抓手，印发并实施《2023年作风建设“深化年”活动实施方案》，成立作风建设深化年活动领导小组，汇编作风建设相关知识，积极转作风提效能。持续强化廉政教育，积极参加全市首届“铜廉”杯廉洁文化精品征集活动，推荐6件作品参加。加强廉政文化向基层延伸，市图书馆联合市书画院开展“笔墨绘廉政”主题活动，利用书画作品展览展示、文艺节目演出以及廉政文化主题活动等多种形式，寓教育于活动之中，积极开展潜移默化的廉政警示教育。 2023年，我市文旅各项工作加快推进，安全生产、综治、双拥、政务公开等工作均获市级表彰，但也存在着“旅游市场综合竞争力还不强，缺乏5a级旅游景区、国家级旅游度假区做支撑，铜文化特色旅游还不明显，产品规模化、集聚化、市场化打造任务艰巨，平台作用、项目储备、宣传推广、人才培训等方面有待进一步发力”等不少问题，这需要我们在下一步工作中不断深化和落实。
