达州市坚持着眼高标、着力园区、着重创新，以谋简谋新谋实举措，高起点、高标准系统谋划省级园区示范政务服务中心创建工作，深入推动企业、项目、群众生产生活全生命周期高频事项“园区办”，持续释放政务服务潜能，助力园区经济发展。
一、坚持目标导向，科学谋划找路子。一是“跳出达州”学经验。积极组织市、县（区）两级部门（单位）赴绵阳、成都、泸州和浙江、广州等省内外经济发达区、改革先行区、产业集中区学习借鉴先进经验，进一步明确方向、开拓视野，提炼形成因地制宜的具体思路。二是“解剖麻雀”搞调研。成立工作专班，深入全市13个省级园区问计于企、问策于需、问政于园，就产业结构布局、企业发展现状和园区服务需求等问题同园区、企业、一线工作人员进行充分探讨，明晰各园区政务服务中心建设的侧重点、关键点和落脚点。三是“一园一策”定方案。将全市所有省级园区全部纳入示范培育范围，按照“因地制宜、分类施策，试点先行、统筹推进”的原则，根据园区实际和客观需求科学制定“一园一策”实施方案，逐一明确建设时限、建设地点、建设规模和服务内容、服务模式及运行机制。
二、坚持问题导向，因地制宜解难题。一是聚焦事项梳理，解决“办什么”难点问题。对标省级基础事项目录，围绕企业全生命周期、行政审批、要素保障、中介服务、企业发展、公共服务需求，全面梳理服务事项、形成事项清单。积极探索“党务+政务+园区”新模式，进一步规范事项进驻，促进党群服务、产业服务、政务服务、法律服务事项融合入驻。二是聚焦阵地建设，打通“何处办”堵点问题。对已建成的园区政务服务中心，通过优化布局、完善功能，科学设置综合服务、商务洽谈等特色服务窗口或专区，重点做优做实工程建设服务和企业服务专区。对现代农业园区，通过升级园区内现有乡镇便民服务中心和农业服务中心，加挂园区政务服务中心牌子，下沉政务服务事项，拓展助企服务功能等方式提供集成服务。三是聚焦机构人员，破解“谁来办”痛点问题。整合各省级园区内现有便民服务中心、企业服务中心、农业服务中心人员，组建“3+1+n”（“3”即1名分管领导、1个牵头部门、1名总代办员，“1”即1名监督员，“n”即若干名部门代办人员）审批服务专班。在开江县积极探索成立行政审批局“稻田＋”片区分局模式，依托“稻渔”现代农业园区管委会与乡镇便民服务中心合署办公，实现各类服务事项有专人负责。四是聚焦运行机制，消除“怎么办”盲点问题。根据群众需求，成立政务服务事项办理组、法律服务专项组、融资贷款洽谈组、疑难事项协调组，实行组长负责制。采取授权代办、上下通办、部门联办、专人帮办等形式，通过上门预约、延时办理、特事特办和全程跟踪服务，为企业提供一对一的“企业秘书+保姆式”特色服务。
三、坚持结果导向，一抓到底求实效。一是抓先行先试树典型。在基础条件好的达州高新技术产业园区、开江县经济开发区、达川区中药材现代农业园区、开江县“稻渔”现代农业园区先行先试。截至2023年6月底，达州市高新技术产业园区已承接依申请政务服务事项606项；达川区开展“一业一证（照）一码”原创性改革，并将应用场景延伸到中药材现代农业园区政务服务中心；4个园区政务服务中心建设已初具雏形，基本实现“办事不出园”。二是抓效率革命提质效。开展效率革命专项行动，公开制发48项项目审批（审查）主要事项效率清单，采取“减、放、并、转、调”等措施减时提速、简材提效、优化提能，将项目申报材料从96套申请表单减至4套表单，全流程审批事项压减至55个，企业开办压缩至1小时内办结，政务服务事项办理时限压缩50%以上，服务效率大幅提升。三是抓压力传导强保障。压实各县（市、区）党委政府主体责任和各县（市、区）行政审批局责任，秉持服务企业、服务群众的“双向服务”理念，充分发挥指导、协调和督促作用，深入推进园区政务服务与产业链、服务链、审批链深度融合，强化园区政务服务中心建设的人力、物力、财力保障。
