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黄冈市关于省第三生态环境保护督察组第三批交办件查处情况的公示(截至2023年9月17日12时)

来源:www.hg.gov.cn 时间:2023-09-22 17:25:07 查阅:160

黄冈市关于省第三生态环境保护督察组第三批交办件查处情况的公示(截至2023年9月17日12时)

省第三生态环境保护督察组9月10日(第三批)交办我市的5件信访问题,截至9月17日,已办结0件,其中,查处属实的5件,责令整改2家,立案处罚2家,约谈1人。

附表:

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

sd2hg202309100001

白莲河示范区白莲河乡李家湾村黄冈市正茂新材料公司、罗田县华隆石材、罗田县信和石材、罗田县博艺石材、东升石材,1、毁坏基本农田(7.5亩);2、砍伐树木120棵;3、建桥挖山毁坏林木;4、破坏水源,对村民生活饮用水有影响,企业生活、生产废水直排;5、放炮震动影响房屋安全,生产噪音影响生活,运输过程中有扬尘,破坏道路(省道、县乡道)。另外黄冈正茂公司还存在处理尾矿没有手续,破坏了大面积基本农田和生态林,严重破坏当地生态环境。

白莲河示范区

生态、水、噪声、扬尘

经调查核实,信访人反映的对象有五个,依次分别为黄冈正茂绿色环保建材有限公司白莲河乡李家垸村碎石加工厂、罗田华隆石业有限公司白莲河乡李家垸村石材加工厂、罗田县白莲河信和石材厂白莲河乡李家垸村石材加工厂、湖北博艺石材有限公司白莲河乡李家垸村石材加工厂、罗田县白莲河乡东升石材厂(以下分别简称正茂公司、华隆公司、信和公司、博艺公司、东升公司),其中正茂公司已获得环境影响评价文件批复,正在按照环保“三同时”的要求进行施工建设;华隆公司、信和公司、博艺公司均已获得环境影响评价文件批复并及排污许可证,并通过环保“三同时”验收;东升公司已于2014年注销,现已不存在。

信访人反映6个事项:

1.关于毁坏基本农田问题。经查,正茂公司、华隆公司、信和公司、博艺公司均已办理了相关用地手续,未发现毁坏基本农田的情况。信访反映事项不属实。

2.关于砍伐树木问题。经查,华隆公司、信和公司、博艺公司建设用地均不涉及林地,正茂公司项目建设过程中对批准使用林地范围内的树木依法进行了砍伐,并办理了相关手续。信访反映事项属实。

3.关于建桥破坏生态问题。经查,信访人反映的桥为正茂公司为了解决碎石加工厂的运输问题,于2022年9月在白莲河乡李家垸村处修建了一座钢混结构大桥,占用林地0.3亩,未办理相关使用林地手续。信访反映事项属实。

4.关于破坏水源及废水直排问题。经查,正茂公司周边无水源,已按环评要求建设了生活、生产污水处理设施,未出现外排情况。华隆公司、信和公司、博艺公司污染防治设施均已通过验收,并对生活、生产污水进行了收集处理,未出现污水外排情况。信访反映事项不属实。

5.关于放炮震动、生产噪声、运输扬尘、破坏道路等问题。经查,四家公司项目建设过程中均未放炮平整场地,目前正茂公司项目已建设完工但未投入生产,不存在噪声扰民、扬尘、破坏道路的情况。华隆公司、信和公司、博艺公司在运输过程中严格对进出车辆进行冲洗,并对运输道路高频率洒水降尘,未发现扬尘污染和破坏道路的情况。9月15日,经第三方检测公司对上述三家公司开展的噪声敏感点监测数据显示,昼间与夜间噪声均未超标。9月16日,经走访周边居民,均未反映噪声扰民的问题。信访反映事项不属实。

6.关于正茂公司没有手续、生态破坏问题。经查,正茂公司已取得白莲河石垅寨矿区尾矿资源综合利用项目尾矿处理资质,不需办理其他手续。该公司尾矿综合利用项目建设过程中不涉及基本农田、生态林,没有对当地生态环境造成破坏。信访反映事项不属实。

综上所述,信访人反映的情况属实。

属实

针对黄冈正茂绿色环保建材有限公司建桥挖山毁坏林木情况:

1.白莲河示范区林业局已于9月14日向该公司下达了整改通知书,责令其7日内改正违法占用林地行为,并将该问题移交白莲河乡综合执法中心立案查处。

2.由白莲河乡综合执法中心于11月20日前完成对该公司违法占用林地行为的查处及督办工作。

3.由白莲河乡人民政府、白莲河示范区林业局督促该公司于11月30日前补办有关使用林地手续。

阶段性办结

2

sd2hg202309100002

团风县团风镇严家咀村八组通往罗家沟的河流水体发黑,散发恶臭,污染严重。

团风县

水、大气

经调查核实:信访人反映通往罗家沟的河流为长河,长河主河道长46.16km,全流域面积464.5平方千米,以罗家沟横堤为界分为团风段和黄州段。

经现场调查,团风镇严家咀村八组位于长河团风段最下游,村民住房依长河而建,该段河水颜色较深,且现场能闻到异味。市生态环境局团风县分局已委托第三方检测机构对长河水质进行采样监测,监测结果待出。综合排查结果,分析长河出现目前状况的原因有以下三点:

1.长河地势较低,其汇水范围涵盖团风县整个城区及周边村庄。整条河流的地势较为平缓,且与黄州区交界横堤闸一年四季常闭,罗家沟闸非到汛期水位不提排,导致长河严家咀村八组河段水流停滞,日久天长水质自然恶化。遇夏季温度较高,长河下游水质极易变坏。

2.团风县城区生活污水管网建设存在不完善之处。城区部分单位和村庄的生活污水并未接入城区污水管网,且老城区部分市政管网雨污未分流。每当下大雨时,部分生活污水就会混合雨水一同溢流排入长河。

3.长河团风段沿线有农田约2万亩,农业面源污染及农业生产用水排入长河,对长河水质有影响。

综上所述,信访人反映的情况属实。

属实

1.团风县委办公室、县政府办公室已于9月13日印发《团风县长河流域综合治理工作方案》,明确了长河综合治理工作目标、工作措施、责任单位和完成时限。

2.由团风县农业农村局和县城管执法局立即对长河沿线水面杂物、水葫芦等水面漂浮物进行清理,并对两岸杂物、垃圾等进行全面清除。

3.由市生态环境局团风县分局牵头,团风镇人民政府及相关部门各负其责,于2025年底前完成对沿河排污口的全面排查、溯源、分类和整治工作。

4.由团风县住建局牵头,团风经济开发区管委会、团风镇人民政府等单位配合,于2024年底前完成长河沿线城区及各乡镇、村组黑臭水体排查,制定“一水一策”整治方案,采取措施强力推进黑臭水体治理。开展污水管网查漏补缺检修,于2025年底前完成建成区、工业园区、老旧小区、城乡结合部、镇区集中区生活污水、工业废水收集管网建设及雨污分流改造工程。

5.由团风县城投集团牵头,县水利和湖泊局配合,于2024年底前完成长河清淤疏浚,建设长河生态补水、生态护坡、江河湖连通等工程,对岸线进行生态修复,畅通水系并重建水体生态系统,提高水体自净能力。

6.由团风县农业农村局牵头推进长河流域化肥、农药减量化,鼓励使用有机肥、高效低毒低残留农药及生物农药,大力推广测土配方精准施肥技术。强化养殖尾水污染防治。牵头成立联合工作专班,建立长效监管工作机制,开展常态化长河巡查监管行动工作。

阶段性办结

3

sd2hg202309100003

白莲河乡香木河村白莲河中学对面,有四、五台挖掘机,100多台运输车辆在挖掘山砂,未办理环评、安评、土地征用手续。在挖掘、运输的过程中破坏了当地生态环境。

白莲河示范区

噪声、大气

经调查核实,信访人反映的挖掘山砂实为黄冈正茂绿色环保建材有限公司香木河村水泥预制构件项目建设前期土地平整,该处土地平整剩余的砂石土方由湖北久联建筑有限责任公司于2022年12月竞拍得到,并进行外运。

信访人反映3个事项:

1.关于“白莲河乡香木河村白莲河中学对面有四、五台挖掘机和100多台运输车辆在挖掘山砂,在挖掘、运输的过程中破坏了当地生态环境”的问题。经查,2022年12月,湖北久联建筑有限责任公司开始对该处土地平整剩余的砂石土方进行挖掘、外运,在土地平整过程中严格按照项目建设批准范围进行开挖,未对周边生态造成破坏。信访反映事项不属实。

2.关于“未办理土地征用手续”的问题。经查,黄冈正茂绿色环保建材有限公司香木河村水泥预制构件项目于2021年9月30日,办理了相关用地手续,该公司土地平整期间产生的砂石料直接用于项目建设,且还有剩余,根据有关规定,无需办理采矿许可证,剩余的砂石料通过罗田县公共资源交易中心进行拍卖。信访反映事项不属实。

3.关于“未办理环评、安评”的问题。经查,黄冈正茂绿色环保建材有限公司香木河村水泥预制构件项目环境影响评价文件于2023年7月开始编制,还未申请审批;安全评价文件未编制,且未取得安监部门审批。信访反映事项属实。

综上所述,信访人反映的情况属实。

属实

1.由白莲河示范区公安分局、区城乡建设中心和黄冈市莲信投资开发有限公司加强对外运砂石土方车辆的日常监管,严禁车辆超载。

2.由白莲河乡人民政府、黄冈市莲信投资开发有限公司督促湖北久联建筑有限责任公司对外运砂石土方车辆进行覆盖,并对沿途道路、开挖现场采取降尘措施。

3.由白莲河示范区生态环境局、区应急管理局督促黄冈正茂绿色环保建材有限公司办理该项目建设有关环评、安评手续,在未取得环评、安评审批手续前不得开工建设。

阶段性办结

4

sd2hg202309100005

浠水县洗马镇河西街有一家牲猪屠宰厂,建在居民区内,每天半夜2点开始屠宰牲猪,噪声扰民;产生的废水、废弃物处理不规范,异味影响附近居民正常生活。

浠水县

噪声、水、垃圾

经调查核实,信访人反映的牲猪屠宰场为洗马镇食品营业所,位于浠水县洗马镇河西街11号,建有废弃物化制池处置猪体加工产生的废弃物,生猪屠宰产生的污水及待宰圈生猪冲洗产生的废水进入三级化粪池厌氧处理后,接入洗马镇污水处理厂进一步处理。

信访人反映3个事项:

1.关于“浠水县洗马镇食品营业所建在居民区内”的问题。经查,浠水县洗马镇食品营业所始建于1954年,位于洗马镇区西北角。随着城镇化水平提高,镇区村民逐渐在附近建造房屋,最近处住宅距洗马镇食品营业所距离不足1米。信访反映事项属实。

2.关于“每天半夜2点开始屠宰牲猪噪声扰民”的问题。2023年9月11日凌晨2点零5分,黄冈市生态环境局浠水县分局执法人员到现场进行调查,发现洗马镇食品营业所现场正在进行屠宰作业,现场委托第三方检测机构对其噪声进行检测,检测结果显示为超标。信访反映事项属实。

3.关于“产生的废水废弃物处理不规范,异味影响附近居民正常生活”的问题。经查,洗马镇食品营业所待宰生猪现存栏43头,待宰圈为半开放式结构,粪污未及时清理、清扫,现场可嗅到粪便臭味。信访反映事项属实。

综上所述,信访人反映的情况属实。

属实

1.黄冈市生态环境局浠水县分局已于2023年9月11日对洗马镇食品营业所下达《限期改正违法行为通知书》,要求其限期10日内完成噪声扰民、废水、废弃物处理不规范、异味等问题整改。

2.由浠水县农业农村局负责监督实施逐步关停屠宰场计划,并于2025年12月底前落实到位,以彻底解决扰民问题。

3.由浠水县商贸经济联合会督促洗马镇食品营业所优化屠宰工艺流程,改进屠宰方式,安装电麻设备实行人道主义屠宰替代传统野蛮屠宰,同时实行错时错峰屠宰生猪,减少凌晨生猪屠宰数量,以降低噪声污染。

4.在关停前,由浠水县洗马镇人民政府和县商贸经济联合会督促洗马镇食品营业所立即清空待宰生猪,停止使用待宰圈,减少废水产生量,并对圈内环境卫生进行全面消毒清扫;确保生猪屠宰产生的污水全部进入三级化粪池厌氧处理后排入洗马镇污水处理厂进一步处理;限期10日内配置绞肉碎骨机,绞碎禁止用于食用的生猪废弃物,与鱼虾养殖户签订协议,用于特色水产养殖,减少废弃物总量,提高废弃物化制池使用效能,同时改进化制池密闭性能,减少恶臭气体外排。

5.由浠水县洗马镇人民政府、县商贸经济联合会和县农业农村局督促洗马镇食品营业所限期10日内将屠宰场屠宰环节中不可食用的废弃物使用冰柜存放,定期交由浠水县病死畜禽无害化处理公司收集处理。

阶段性办结

9月12日,浠水县洗马镇党委已对洗马镇食品营业所主任进行工作约谈。

5

sd2hg202309100006

黄梅县独山镇高岭村汤荣、利泰铁厂生产过程中产生的烟尘导致无法晾晒衣服,要求改善。

黄梅县

大气

经调查核实,信访人反映的汤荣铁厂为汤荣(湖北)精密机械制造有限公司,利泰铁厂为黄梅县利泰铸造有限公司,两家公司均位于独山镇高岭村,并配套建有粉尘等废气处理设施。汤荣(湖北)精密机械制造有限公司已办理相关环保手续。

信访人反映2个事项:

1.关于“汤荣铁厂生产过程中产生的烟尘导致无法晾晒衣服”的问题。该公司处于正常生产状态,经调阅在线监测系统历史数据,未发现烟尘排放超标问题,且该公司相关环保设施运维制度和记录台账较齐全。市生态环境局黄梅县分局已委托第三方检测公司对该公司废气进行采样监测,监测结果待出。但在今年5月,该公司新建发电项目连接冲天炉煤气的调试过程中,炉顶出现少量烟尘泄露,对周边环境有短时影响,市生态环境局黄梅县分局已于6月1日依法对该公司的问题下达责令改正环境违法行为决定书,目前烟尘泄露问题已解决。信访反映事项属实。

2.关于“利泰铁厂生产过程中产生的烟尘导致无法晾晒衣服”的问题。今年4月,该公司委托第三方科技公司对冲天炉废气单次监测,监测结果显示达标。但在今年6月,该公司因调试生产设备,部分环保设施没有配套建设,导致排放烟尘污染环境。黄梅县生态环境保护综合执法大队已于7月5日依法对该公司未验先投的违法行为,下达生态环境问题改正通知书,督促重新报批环评和排污总量,自主完成环保“三同时”验收备案。该公司冲天炉自7月20日起处于停产状态,目前正在整改。市生态环境局黄梅县分局已委托第三方检测公司对该公司废气进行采样监测,监测结果待出。信访反映事项属实。

综上所述,信访人反映的情况属实。

属实

1.市生态环境局黄梅县分局针对黄梅县利泰铸造有限公司存在变更环评文件未报批、无证排污和未验先投擅自投产的环境违法行为,已于9月13日对其依法立案调查,拟实施责令停产并处以20万元以上的行政处罚。待废气监测结果出来后依法对两家公司实施相应处理。

2.市生态环境局黄梅县分局会同黄梅县科技经信局、县发改局、独山镇人民政府加强企业环境监督管理,积极化解污染纠纷,助力企业健康发展经济,督促汤荣(湖北)精密机械制造有限公司落实好以下整改措施:一是按照清洁生产要求强化厂区平面管理,物料堆放达到“三防”环保要求,加强投料、翻砂等工序废气收集管控,严格控制废气无组织排放;二是规范废气污染物排放行为,实行废气在线监测系统联网,确保污染处理设施运行和在线数据正常。

3.市生态环境局黄梅县分局会同黄梅县科技经信局、县发改局、独山镇人民政府督促利泰铸造有限公司落实好以下整改措施:一是规范办理项目变更环保手续,及时开展“三同时”自主验收工作,完善环保管理台账;对验收调试生产过程中发现的问题快速实施整改;二是加强环保设施运行管理,培训环保专业人员规范操作,保障废气处理设施正常运维,减少烟尘无组织排放;三是定期公示检测数据,加大厂区道路洒水降尘频次,每晚10时至次日6时货运车辆禁鸣限行,确保不扰民。

阶段性办结

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责任编辑:陈鹏

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