本报记者 王海春 鲁冰
近年来，作为全国科技创新百强县（市、区），新沂市以高质量发展目标为引领，以争第一、创唯一的精神，持续优化创新环境、加强创新服务供给、科学配置创新资源、不断增强企业科技创新主体地位，走出一条科技精准赋能经济社会高质量发展的创新之路，为打造“徐州县域工业领头羊”提供了源源不断的“新”动力。
营造优良环境
激发强大“软实力”
“良好的科技创新环境，给我们企业带来了实实在在的好处。新沂市科技局、人才办帮助我们联系南京工业大学成立了星科研究院，我们还联手兰州大学等高校，走产学研相结合的路子，为企业发展提供了强大的科技支撑。”新沂星辰新材料科技有限公司副总经理陈志说。
“高质量发展离不开科技赋能、创新固本。创新创业创造动能的激发和生长，需要良好的生态环境。”新沂市科技局党组书记何高强介绍。
据了解，近年来，新沂市大力实施科技强市、创新驱动战略，出台了“创新驱动三年行动”“科创平台提质增效”“科技强企”等一系列完善科技创新体制机制和创新引领性政策文件，深入实施关键技术攻坚、高新产业提升、创新平台提质、创新生态优化、创新人才集聚五大行动，创新创业生态持续优化，自主创新能力逐步增强，科技成果转化加速推进，新产业新业态新模式经济不断壮大，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为新沂高质量发展提供了强有力的科技支撑，开创了科技创新引领经济社会高质量发展新局面。
培育创新主体
孕育科创“生力军”
“我们通过科技创新，生产的紧固件不仅畅销国内市场，还出口到欧美等国家和地区，2024年的订单已经基本排满。”徐州恒乾紧固件制造有限公司总经理戚小乐对记者说。
徐州恒乾紧固件制造有限公司是一家专业设计、生产和销售各类紧固件产品的企业。公司拥有一百多台先进设备，年产量达30亿只紧固件，其中3亿只为高强度结构型铆钉，广泛应用于汽车、电柜、高铁、建筑行业。据徐州市科技局日前发布的数据显示，新沂市11家企业入选“2023年徐州市高新技术企业创新百强”名单，恒乾紧固件制造公司名列其中。
企业是科技创新的主力军。新沂市持续完善科技企业培育体系建设、创新科技企业培育辅导方式和科技企业培育申报管理，不断激发企业创新活力，构建“微成长、小升高、高壮大”的科技型企业梯次培育机制，创新主体规模不断增大。2023年申报国家高企108家，认定通过86家，认定通过率79.6%，存续期国家高新技术企业数达183家，认定通过数、通过率、存续期高企数均居徐州各县（市）第一。通过评价入库国家科技型中小企业517家，拥有省级以上专精特新“小巨人”企业48家。2023年新增11家规上科技服务业企业，累计达49家，1—11月科技服务业营收达22.9亿元，同比增长125.4%，占徐州市规上科技服务业企业营收的四分之一。高新技术产业产值占规上工业总产值比重持续上升，年均增长2.5个百分点。2023年1—11月高新技术产业产值同比增长12.77%，占规上工业产值比达33.6%，位居徐州各县（市）第一。
搭建创新平台
增强发展“新动能”
“新沂锡沂高新材料产业技术研究院是一个开放式共享平台，起到了人才‘聚宝盆’的作用，我们引进沈阳大学教授侯朝霞团队等科研力量，为新沂企业高质量发展提供了强大的科技力量支撑。”研究院资产运营部主任邵岑告诉记者。
科技创新平台具有汇聚创新资源、推动企业创新、加快科技成果转化、促进产业升级等多重功能，是推进产学研深度融合的主要载体。近年来，新沂大力实施“科技创新平台三年行动计划”，引导和支持企业与高校科研院所联合建设重点实验室、技术创新中心等高端科研平台，不断完善创新创业载体布局。目前，该市拥有国家级科创载体4家，省级科创载体12个，国家级企业研发机构3家，省级企业研发机构79家，规模以上工业企业中建立研发机构企业数量占比达98%。2023年1—11月，新沂市规上工业研发投入同比增长32.8%，占规上工业产值比增至2.96%。建有新型研发机构36家，锡沂高新材料产业技术研究院获批苏北地区首家省级新型研发机构。苏北首个国家技术转移中心科创基地也落户新沂。建有水性超纤行业首家双院士产业技术研究院。2023年上半年整合13家省级以上科创载体平台申报的“省众创社区”项目顺利获批，系年度徐州唯一获批单位。锡沂高新区在全省2022年高新区综合评价中提升2个位次，实现三年提升11个位次的好成绩。
优化政策服务
集聚发展“原动力”
为加强科技精准赋能，科学配置创新资源，进一步提高服务企业能力和水平，不断增强企业获得感和满意度，推动企业创新能力持续提升，科技创新生态不断优化，新沂市创新实施“‘3+5+7’科技服务机制精准赋能企业创新发展”活动，即围绕企业发展3个阶段：初创期、成长期、成熟期；创新实施5项举措：创新指数评级、发展路径建议、研发备案服务、科技专员服务、企业点单式服务；打造“7有”科技型企业：有技术副总、有创新人才、有研发机构、有科研项目、有产学研合作、有知识产权、有成长计划。通过精准把握3个阶段，创新5项举措，树立“7有”标杆，为全市创新主体提供全方位、多场景、“陪伴式”全生命周期科技创新服务。
2023年，已摸排65家企业急需解决的技术需求84项，13家企业在徐州市“343”创新产业集群四链融合对接会上发布技术需求榜，揭榜资金达5630万元。充分发挥科技镇长团后方智力资源优势，收集整理科研技术成果清单，形成高校科研成果汇编并推送至企业手中。目前，已对接19所高校，汇集了高校1768项科技成果，全市新增35家企业与高校科研院所签订技术合作协议，正在实施的产学研合作项目达105项。
“我们坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，把科技攻关、创新研发、生产迭代作为重中之重，这是我们转型发展的最大变量、高质量发展的最大增量。”新沂市委书记陈堂清说。
